ЭССЕ ПРАВО гр. 16Стр(ба)-2 АСФ ОГУ

Цель освоения дисциплины: формирование базовых теоретических знаний и практических навыков в сфере правового регулирования будущей профессиональной деятельности, а также правового мышления и культуры студентов.

Задачи:

  • теоретические: формирование знаний о системе органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъекта РФ, органов местного самоуправления, о системе нормативно-правовых актов РФ, об основных способах и методах правового регулирования публично-правовых и  частно-правовых сфер жизнедеятельности;
  • познавательные: формирование умения объяснять смысл и значение правовых определений и терминов (государство, органы государственной власти, право, правоотношение, отрасль права, предмет отрасли права, метод правового регулирования, юридическая ответственность и др.);
  • практические: формирование навыков анализа нормативно-правовых актов и работы с ними.

  1. ЭССЕ_ПРАВО_НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПРЕЗИДЕНТА РФ, ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ, ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ.

    На мой взгляд данный вопрос является одним из самых интересных из представленных на рассмотрение. Ведь нормативно правовой акт влияет на все стороны жизни любого общества. Благодаря ему регулируются многие социально-экономические, политические, трудовые, семейные и иные правоотношения. Именно поэтому я решила пойти по пути рассмотрения данного вопроса.
    В самом общем виде иерархическую систему нормативных правовых актов России можно представить в следующем виде: Конституция РФ; федеральные конституционные законы; федеральные законы; указы Президента РФ; постановления Правительства РФ; нормативные акты федеральных органов исполнительной власти.
    Нормативные акты Президента РФ и Правительства РФ являются одними из видов подзаконных нормативных актов.
    Подзаконные акты — это изданные на основе и во исполнение законов акты, содержащие юридические нормы. Несмотря на то, что в нормативном правовом регулировании общественных отношений главное и определяющее место занимает закон, подзаконные акты имеют тоже важнейшее значение в жизни любого общества, играя вспомогательную и детализирующую роль.
    Нормативные акты Президента Российской Федерации
    К нормативным актам Президента РФ относятся:
    1. указы;
    2. распоряжения.
    Указы Президента РФ обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам, подготавливаются в пределах президентских полномочий, предусмотренных конституционными (ст. 90 Конституции РФ) и законодательными нормами. Отсюда следует, что указы и распоряжения президента относятся к числу подзаконных актов, то есть могут быть отменены законом.
    Президент, будучи главой государства, принимает акты, которые занимают следующее после законов место. Важная роль отводится указам. Благодаря им глава государства реализует полномочия и элементы своего правового статуса.
    Своеобразие указов и распоряжений Президента Российской Федерации связано с его компетенцией. Они не могут противоречить федеральным законам, но имеют приоритетное значение по отношению к иным нормативным актам.
    Нормативные правовые акты Правительства РФ.
    В соответствии с действующим законодательством Правительство РФ для осуществления своих полномочий по управлению обществом принимает:
    • постановления;
    • распоряжения.
    Особенностью актов Правительства является то, что они могут быть приняты на основании и часто во исполнение законов РФ, а также указов Президента РФ.
    Постановления Правительства РФ принимаются коллегиально, как правило, нормативны и общеобязательны к исполнению в Российской Федерации, подписываются Председателем Правительства РФ и подлежат официальному опубликованию.
    Согласно ст. 115 Конституции РФ Правительство РФ издает постановления и распоряжения, которые не могут противоречить Конституции РФ, федеральным законам, указам Президента РФ. Как орган федеральной исполнительной власти Правительство РФ наделено широкими полномочиями в сфере финансовой и кредитной политики, образования, науки, культуры управления федеральной собственностью, охраны правопорядка, прав и свобод граждан. Выполняя возложенные на него задачи. Правительство РФ не может не принимать нормативные правовые акты в развитие федеральных законов.
    Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти.
    Нормативные акты этой группы многочисленны и многообразны. К ним относятся приказы и инструкции, постановления, положения, письма, уставы и т.д. Все эти акты издаются для реализации функций государственного управления в разных сферах общественной жизни (промышленность, наука, культура, здравоохранение, безопасность и т.д.). Они обязательны для исполнения для всех подведомственных организаций, должностных лиц.
    Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, затрагивающие права, свободы и иные законные интересы граждан, а также любые межведомственные акты подлежат государственной регистрации в Министерстве юстиции РФ, после чего публикуются (не позднее 10 дней после регистрации). Акты, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий, поскольку вступившими в силу не считаются. Регистрация в Министерстве юстиции РФ необходима для проверки законности нормотворческого решения федерального органа исполнительной власти. Проверяется, не ущемляет ли данный акт права и свободы граждан, не возлагаются ли им дополнительные, не предусмотренные законодательством РФ обязанности.
    Таким образом, все нормативные акты связаны между собой, располагаются в определённой системе, подчинены друг другу или соотносятся друг с другом, обладают юридической силой, под которой понимается внутреннее свойство нормативно–правового акта, обусловленное местом органа, его принявшего, в системе государственных органов.

  2. ПОЛОЖЕНИЯ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РФ О ДОГОВОРЕ. ЗАКЛЮЧЕНИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ И РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА

    Договор – наиболее распространенный вид сделок. Согласно ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) договор это соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Договор – волевой акт сторон. Более того, это точка соединения волеизъявления сторон.
    С помощью договора осуществляется материально-техническое снабжение, реализация готовой продукции, капитальное строительство, перевозка грузов, бытовое обслуживание граждан, розничная торговля и др. Вся коммерческая работа предприятий совершается на основании договоров.
    Законом провозглашается свобода договора (ст. 421 ч. 1 ГК РФ). Свобода договора означает, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.
    Заключению договора в той или иной мере предшествует переговорный процесс. На этом этапе стороны согласуют условия договора. При этом необходимо отметить, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (ст. 432 ГК РФ). В зависимости от того c какого момента договор начинает действовать, договоры подразделяются на консенсуальные, реальные и формальные договоры (ст. 433 ГК РФ).
    Договор, по которому права и обязанности сторон возникают с момента его заключения, является консенсуальным, а если права и обязанности сторон возникают с момента передачи имущества, он называется реальным (например, договор перевозки является реальным, так как он заключается с момента сдачи груза перевозчику).
    Формальными договорами являются договоры, для которых законом предусмотрена обязательная государственная регистрация (п. 3 ст. 433 ГК РФ). К ним относятся главным образом договоры об установлении вещных прав на недвижимость (ст. 131 ГК РФ). К числу формальных должны быть отнесены и договоры, требующие в силу закона обязательного нотариального оформления, например договоры ренты (ст. 584 ГК РФ).
    Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (ст. 425 ч. 1 ГК РФ). Изменение и расторжение договора
    Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законом или договором. По желанию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут только по решению суда в следующих случаях:
    • при существенном нарушении договора другой стороной;
    • в иных случаях, предусмотренных законом или договором.
    Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (ст. 450 ч. 1 ГК РФ).
    Если изменились существенные обстоятельства, из которых стороны исходили при заключении договора, это может быть основанием для изменения или расторжения договора (ст. 451 ч. 1 ГК РФ). Если другая сторона против изменения или расторжения договора, спор разрешается судом. Суд по требованию стороны определяет последствия расторжения.
    Таким образом, договор занимает определяющее место в установлении гражданско-правовых отношений. Данное обстоятельство обусловливает необходимость пристального внимания к договорному процессу, который включает в себя переговоры, заключение договора, исполнение договора, его изменение и прекращение.

  3. НАСЛЕДСТВЕННОЕ ПРАВО: ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ПОРЯДОК НАСЛЕДОВАНИЯ ПО ЗАКОНУ, ПО ЗАВЕЩАНИЮ

    Существует много отраслей права, регулирующих отношения между людьми. Но на мой взгляд наиболее интересной отраслью права является наследственное право. Хотя бы потому, что это единственная отрасль права, регулирующая отношения, в которых человек участвует после смерти. Наследственное право регулирует переход имущественных прав и обязанностей от умершего человека к его преемникам, т. е. регулирует наследственное правопреемство. Наследственное правопреемство не всегда возможно и необходимо. Так, не переходят по наследству те права, которые тесно связаны с личностью.
    Субъектами наследственного правопреемства являются наследодатели и наследники.
    Наследодатель — это лицо, имущество которого после его смерти переходит к другим лицам. Наследодателем может быть только гражданин. Поскольку основанием наследства является факт смерти человека, а не волеизъявление, наследодателем может быть и несовершеннолетний, и недееспособный гражданин. Наследодателем может быть иностранец и лицо без гражданства
    Наследственное правопреемство имеет ряд особенностей:
    1)Оно имеет значение только для имущества, принадлежащего гражданам
    2)Это универсальное правопреемство. Наследник не может принять одни права и обязанности, и отказаться от других.
    3)Наследственное правопреемство всегда непосредственно: наследник получает права и обязанности прямо от наследодателя, без участия третьих лиц.
    Рассмотрим два возможных порядка наследования.
    Наследование по закону. По закону наследуется имущество наследодателя, которое не было им завещано. Все возможные наследники по закону делятся на несколько очередей. Наследники каждой очереди могут наследовать имущество, если наследники всех предшествующих очередей отсутствуют, не приняли наследство, отказались от него, либо утратили на него право. Имущество, наследуемое по закону, делится поровну между наследниками соответствующей очереди.
    В настоящее время в России установлены семь очередей наследников по закону:
    · Первая очередь — супруг(а), родители и дети (а также внуки и их потомки по праву представления);
    · Вторая очередь — родные братья и сёстры (в том числе неполнородные), дедушки и бабушки (а также племянники и племянницы по праву представления);
    · Третья очередь — родные дяди и тёти (а также двоюродные братья и сёстры по праву представления);
    · Четвёртая очередь — прадедушки и прабабушки;
    · Пятая очередь — дети племянников и племянниц, родные братья и сёстры бабушек и дедушек;
    · Шестая очередь — внуки племянников и племянниц, дети двоюродных братьев и сестёр, двоюродные дяди и тёти (дети родных братьев и сестёр бабушек и дедушек);
    · Седьмая очередь — пасынки, падчерицы, отчим и мачеха.
    Наследование по завещанию происходит согласно указаниям, оставленным наследодателем в завещании. Завещание — односторонняя сделка, распоряжение своим имуществом на случай смерти. Оно вступает в действие с момента, когда наследодателя уже нет в живых.
    Завещание должно быть составлено в письменной форме и заверено нотариусом или иным должностным лицом прямо указанным в законе. Не соблюдение требования об удостоверении завещания влечет его недействительность, однако в особых случаях (указанных ст.1129 Гражданского Кодекса) допускается составление завещания в простой письменной форме. Завещатель по принципу свободы завещания вправе отменить или изменить (дополнить) составленное им завещание в любое время после его совершения и не обязан сообщать кому-либо об этом, а также указывать причины его отмены/изменения. При этом новое завещание, даже не содержащее явных указаний об отмене предыдущего, отменяет те его положения, которым оно противоречит. Наследниками по завещанию могут быть физические и юридические лица, международные организации т. д.
    Таким образом, наследственное право – отличный инструмент, регулирующий имущественные отношения между людьми в случае безвременной кончины одного из них.

  4. Эссе:Юридические факты:понятие и виды
    Правоотношения возникают, изменяются или прекращаются при наличии следующих условий: нормы права, правосубъектности и юридического факта. Нормы права и правосубъектность являются общими, а юридический факт — конкретным условием движения правоотношений. Юридические факты — это конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Все многообразие юридических фактов может быть подразделено на виды (классифицировано) по различным основаниям. По последствиям, к которым приводят юридические факты, они подразделяются на три вида:
    правообразуюшие — факты, с которыми нормы права связывают возникновение субъективных прав и юридических обязанностей; правоизменяюшие — факты, с которыми нормы права связывают изменение правоотношений; правопрекращающие — факты, с которыми нормы права связывают прекращение правоотношений. Однако приведенное деление юридических фактов в определенной степени является условным. Один и тот же факт может в зависимости от правоотношений иметь и правоизменяющее, и правопрекращающее значение. Например, даже смерть человека не только прекращает трудовые правоотношения, но и может изменить правоотношения по социальному обеспечению членов семьи умершего либо явиться основанием возникновения наследственных правоотношений.
    Основным классификационным признаком юридических фактов является их деление по характеру связи данного факта с индивидуальной волей лиц. По волевому признаку юридические факты делятся на два вида:
    1. События — факты, обстоятельства, не зависящие от воли участников конкретных правоотношений. Юридическое значение имеет здесь сам факт существования данного обстоятельства. Это смерть или рождение человека, события стихийного характера, землетрясение, наводнение и т.п.
    2. Действия — факты, связанные с внешним проявлением воли участников данных конкретных правоотношений. Они, в свою очередь, подразделяются на две большие группы: правомерные и неправомерные.
    Правомерные действия — это внешнее выражение волевого поведения, которое соответствует правовым нормам, направлено на претворение в жизнь правовых требований и возможностей. Среди правомерных действий выделяются: а) юридические индивидуальные акты — правомерные действия, которые совершаются лицами со специальным намерением породить определенные юридические последствия. Это гражданско-правовые сделки, договоры, административные акты и другие; б) юридические поступки — правомерные действия, с которыми нормы права связывают юридические последствия в силу самого факта действия независимо от того, были ли направлены действия на данные последствия или нет. К ним относятся, например, заявления об определенных фактах (совершение правонарушения), которые могут породить разнообразные юридические последствия независимо от воли самого заявителя.
    Неправомерные действия — акты волевого поведения, не соответствующие правовым предписаниям, причиняющие вред личности, либо обществу, государству, препятствующие проведению в жизнь правовых требований и возможностей. Это могут быть проступки (административные, гражданско-правовые) либо преступления.

  5. Эссе:Брак:основания и порядок прекращения. Согласно ст. 16 СК РФ к юридическим фактам, прекращающим брак, относятся следующие: 1) смерть супруга; 2)объявление судом одного из супругов умершим; 3) расторжение брака (развод). Данные факты и являются основаниями прекращения брака. В случае смерти супруга какого-нибудь специального оформления прекращения брака не требуется. Брак считается прекращенным с момента смерти супруга или с момента вступления в законную силу решения суда об объявлении супруга умершим. Документ, подтверждающий прекращение брака вследствие смерти, – свидетельство о смерти, выданное органом ЗАГС. Порядок и условия объявления гражданина умершим определены в ГК РФ. При жизни обоих супругов брак прекращается путем расторжения. Расторгнут может быть только брак, зарегистрированный в установленном законом порядке. Брак может быть прекращен путем его расторжения по заявлению одного или обоих супругов, а также по заявлению опекуна супруга, признанного судом недееспособным. Правом на расторжение брака обладает каждый из супругов. Не допускается предъявление мужем требования о расторжении брака без согласия жены во время ее беременности и в течение года после рождения ребенка (ст. 17 СК РФ). Данное правило относится и к тем случаям, когда ребенок родился мертвым или не дожил до года. Муж не вправе предъявлять требование о расторжении брака без согласия жены и в том случае, когда он не является отцом ребенка. Данное правило направлено в первую очередь на защиту интересов матери и ребенка. Данное правило применяется независимо от места проживания ребенка, не достигшего возраста одного года. Согласие жены на возбуждение дела о расторжении брака выражается в письменном виде путем подачи совместного с мужем заявления о расторжении брака в орган ЗАГС или путем соответствующей надписи на заявлении мужа. Порядок расторжения брака установлен ст. 18 СК РФ. Расторжение брака может осуществляться органами ЗАГС или судом. Конкретный порядок расторжения брака предусмотрен СК РФ, зависит от определенных обстоятельств и не может быть изменен по желанию сторон. Основной порядок расторжения брака – это расторжение брака в органах ЗАГС. Порядок государственной регистрации расторжения брака в органах ЗАГС подробно регламентируется Законом «Об актах гражданского состояния». Органы ЗАГС не выясняют причин расторжения брака, не требуют доказательств невозможности сохранения семьи. В органах ЗАГС расторжение брака производится: при взаимном согласии супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей; по заявлению одного из супругов в случаях, если другой супруг:
    – признан судом безвестно отсутствующим;
    – признан недееспособным;
    – осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.
    В судебном порядке брак расторгается:
    – при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей;
    – при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака;
    – если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе ЗАГС.

  6. СОДЕРЖАНИЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ

    Правоотношение — это возникающая на основе норм права общественная связь, участники которой имеют субъективные права и юридические обязанности, обеспеченные государством.
    Правоотношения характеризуются сложным составом, состоят из трех элементов: субъекты, объект и содержание.
    Субъекты — это участники правоотношения (физические лица, организации).
    Объект — это то, ради чего люди вступают в правовые отношения (материальные и духовные блага, отражающие личный или общественный интерес).
    Содержание — это субъективные права и юридические обязанности, выражающие связь между субъектами (участниками) правоотношения.
    Правоотношения имеют двусторонний характер и представляют собой связь управомоченной и обязанной сторон. Двусторонний характер не указывает на количество участников правовых отношений. Их может быть не два, а гораздо больше, однако все участники правоотношений обязательно связаны друг с другом взаимными правами и обязанностями, т. с. всегда праву одного соответствует обязанность другого субъекта правоотношения. Например, по договору займа (ст. 807 ГК РФ) займодавец вправе потребовать от заемщика возврата долга, а заемщик обязан вернуть ему соответствующую сумму денег (сумму займа).
    Правовое отношение есть такое общественное отношение, в котором осуществление субъективного права и исполнение обязанности обеспечены возможностью государственного принуждения. В большинстве случаев осуществление субъективного права и исполнение обязанности имеют место без применения мер государственного принуждения. Если же в этом возникает необходимость, то заинтересованная сторона обращается в компетентный государственный орган (например, в суд), который, рассмотрев юридическое дело, выносит властное решение (акт применения права), где точно определяются субъективные права и обязанности сторон.
    Содержание правоотношений составляют субъективное право и юридическая обязанность.
    Субъективное право есть мера возможного поведения управомоченного лица. Мера означает границу, предел проявления чего-нибудь. Применительно к субъективному праву мера включает в себя вид и размер возможного поведения. Например, закон, регулирующий право на оплачиваемый отпуск, определяет и вид поведения (ежегодный отпуск с сохранением среднего заработка), и его размер (продолжительность отпуска). Субъективное право всегда предполагает свободу выбора из возможных вариантов поведения. Поэтому иногда для обозначения субъективного права используется термин «свобода». Например, ч. 1 ст. 29 Конституции РФ гласит: «Каждому гарантируется свобода мысли и слова».
    Субъективное право предоставляется управомоченному лицу для удовлетворения его интересов; при отсутствии интереса стимул для осуществления субъективного права теряется.
    Юридическая обязанность — это предусмотренная в норме права мера необходимого поведения. Юридическая обязанность есть мера необходимого поведения обязанного лица. Мера означает вид и размер необходимого поведения. Например, обязанность вернуть долг в определенном соглашением размере, уплатить штраф в назначенной судом сумме. Обязанное лицо не имеет свободы выбора, оно должно действовать строго в соответствии с предписанием.
    Содержание обязанности устанавливается на основе норм права. При этом обязанность может определяться непосредственно законом (предусмотренная в ст. 57 Конституции РФ обязанность платить законно установленные налоги и сборы), соглашением сторон (например, обязанности покупателя и продавца по договору купли-продажи) или решением компетентного органа (например, обязанность отбыть наказание по приговору суда).
    Обязанность устанавливается в интересах управомоченной стороны — отдельного лица или общества (государства) в целом.
    Таким образом, правовое отношение представляет собой индивидуальную юридическую связь управомоченной и обязанной стороны. Правоотношения возникают между людьми по их воле и в соответствии с правовыми нормами.

  7. ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ: СОСТАВ, ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ПАЛАТ.
    Согласно Конституции РФ, главе 5 «Федеральное собрание», статье 94, Федеральное Собрание — парламент Российской Федерации — является представительным и законодательным органом Российской Федерации. Действующая Конституция РФ (ст. 95, пункт 1) закрепляет двухпалатную структуру парламента – Федеральное Собрание состоит из Совета Федерации и Государственной Думы. Компетенция палат строго разделена, круг полномочий каждой из палат четко очерчен непосредственно в Конституции РФ, и свои полномочия палаты осуществляют исключительно на самостоятельных (раздельных) заседаниях. Совместные заседания палат возможны в трех случаях: для заслушивания посланий Президента РФ, посланий Конституционного Суда РФ и выступлений руководителей иностранных государств, при этом никаких решений на таких совместных заседаниях не принимается. Государственная Дума состоит из 450 депутатов, избираемых на четыре года непосредственно избирателями на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Порядок выборов регламентируется Федеральным законом от 20.12.2002 № 175-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» с изм. и доп. Выборы проводятся с использованием смешанной избирательной системы: половина депутатов (225) избирается в одномандатных избирательных округах по мажоритарной системе относительного большинства, а другая половина – в едином федеральном избирательном округе по пропорциональной избирательной системе (по партийным спискам) с установлением 7 %-го заградительного барьера (ранее он определялся в 5 %) на основе принципа естественной квоты с применением правила наибольшего остатка (наибольшей дробной части). Требования к активному избирательному праву на парламентских выборах – те же, что и на выборах Президента РФ, а требования к пассивному избирательному праву (к кандидатам в депутаты) – более мягкие: депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин РФ, достигший возраста 21 года и не лишенный избирательных прав. Ограничений по количеству переизбраний для депутатов Государственной Думы не устанавливается. В настоящее время Совет Федерации формируется в соответствии с Федеральным законом от 05.08.2000 № 113-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации». В соответствии с Законом представитель от законодательного органа субъекта РФ избирается законодательным органом на срок полномочий этого органа (а если региональный парламент двухпалатный, то представитель от законодательного органа избирается поочередно от каждой палаты на половину срока ее полномочий), а представитель от исполнительного органа субъекта РФ назначается главой региона (но при условии отсутствия возражения законодательного органа, которое может быть выражено 2/3 голосов от общего состава парламента региона). Соответствующие органы государственной власти субъекта РФ должны осуществить избрание (назначение) «своего» представителя в Совете Федерации в 3-месячный срок после формирования (наделения полномочиями).

  8. СЛУЖЕБНАЯ И КОММЕРЧЕСКАЯ ТАЙНА
    Служебная тайна — это информация, доступ к которой ограничен органами государственной власти и федеральными законами (сведения об усыновлении, вкладах граждан в различного рода банки, характере заболеваний пациентов и т. д.). Служебная тайна не подлежит разглашению, кроме случаев, когда те или иные сведения запрашиваются правоохранительными органами. Коммерческая тайна — режим конфиденциальности информации, позволяющий её обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду. Согласно Указу Президента РФ от 06.03.97 № 188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера» разница между служебной и коммерческой тайной состоит в том, что коммерческая тайна — это сведения, связанные с коммерческой деятельностью, а служебная тайна — служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти. Чтобы подробнее ознакомиться с этой темой, обратимся к статье 139 «Служебная и коммерческая тайна» ГКРФ. Статья содержит такие положения: 1. Информация составляет служебную или коммерческую тайну в случае, когда информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности. Сведения, которые не могут составлять служебную или коммерческую тайну, определяются законом и иными правовыми актами.
    2. Информация, составляющая служебную или коммерческую тайну, защищается способами, предусмотренными настоящим Кодексом и другими законами.
    Лица, незаконными методами получившие информацию, которая составляет служебную или коммерческую тайну, обязаны возместить причиненные убытки. Такая же обязанность возлагается на работников, разгласивших служебную или коммерческую тайну вопреки трудовому договору, в том числе контракту, и на контрагентов, сделавших это вопреки гражданско-правовому договору.

  9. ЭССЕ_ПРАВО_КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО КАК ОТРАСЛЬ: ПОНЯТИЯ, ПРЕДМЕТ, ИСТОЧНИКИ.
    Сложность, многогранность, динамизм государства и права приводят к тому, что отдельные их стороны, аспекты изучаются многими юридическими науками. Я считаю, что любая наука обязательно включает в себя познавательную деятельность людей, и чем продуктивнее результаты исследовательской работы, тем больше знаний накапливает наука.
    Конституционное право — это отрасль права, которая устанавливает и закрепляет основы государственного устройства, обеспечивает соблюдение прав человека, регулирует порядок формирования органов государственной власти и принципы их деятельности. Конституционное право является ведущей отраслью по отношению ко всем остальным отраслям права, потому что, во-первых, общественные отношения , которые регулируются нормами конституционного права, выражают наиболее важные стороны деятельности государства; во-вторых, конституционное право ведущее по своему источнику — конституции; в-третьих, нормы конституционного права определяют основные принципы правового регулирования в целом, так как в конституции содержатся базовые нормы всех отраслей системы права. Эти нормы находят свое развитие и конкретизацию в специальных отраслях права. Именно поэтому считают , что конституционное право составляет ядро системы права.
    Предметом конституционного права является система общественных отношений, которые выступают в качестве господствующих отношений в обществе, характеризуют саму природу общества и государства, его политическую, экономическую системы, положение личности в обществе. Таким образом, предметом конституционного права являются: отношения, характеризующие основы конституционного строя, взаимоотношения личности с обществом и государством (основы правового положения личности, т.е. права и свободы граждан), установление основ федеративного устройства и национально-государственных отношений и вопросы организации государственной власти и органов местного самоуправления.
    Источники науки Конституционного права – это факторы, составляющие основы научного познания. К таким источникам относятся труды отечественных и зарубежных ученых, правовые акты, содержащие конституционно-правовые нормы, практика, то есть те процессы, которые происходят в жизни на базе действия конституционно-правовых норм и институтов (например, практическая деятельность государственных органов).
    Таким образом, конституционное право является ведущей отраслью в системе права Российской Федерации.

  10. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В РФ.
    «Местная власть должна быть устроена так — а ведь это самая близкая власть к людям, — чтобы любой гражданин, образно говоря, мог дотянуться до нее рукой… Считаю важнейшей задачей – уточнение общих принципов организации местного самоуправления, развитие сильной, независимой, финансово состоятельной власти на местах».
    Из Послания Президента РФ Федеральному Собранию
    12 декабря 2013 года.
    История местного самоуправления уходит корнями в глубокую древность нашего государства. Примерами самоуправления могут служить крестьянская община, казачий круг, земства, городское самоуправление. Какой же смысл содержит этот термин?
    Найдем ответ на этот вопрос в главе 8 статье 130 Конституции РФ, где говорится, что местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью и, что местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.
    Для эффективного функционирования государства необходим баланс интересов государственных (Российской Федерации и субъектов Российской Федерации) и интересов местных, т.е. общих интересов жителей каждого отдельно взятого городского, сельского поселения, иного муниципального образования. Роль выразителя местных интересов и призвано играть местное самоуправление.
    На мой взгляд, смысл слов В.В.Путина из послания Федеральному Собранию 12 декабря 2013 года заключается в том, что население, проживающее на территориях поселений, должно осознавать его действенность, убеждаясь в том, что решение ряда проблем во многом зависит от самих граждан.
    В России существуют некоторые проблемы местной власти, которые являются общим недугом в механизме власти.
    Во-первых, правовая неграмотность населения в сфере местного самоуправления, ибо многие даже не знают, что есть такие формы местного самоуправления как публичные слушания, где любой может высказать свою идею.
    Во-вторых, слишком большое разнообразие возможных структур органов местного самоуправления, в связи с этим происходят затруднения в системе управления Российской Федерации;
    В-третьих, недостаток финансирования местного самоуправления, низкие зарплаты у муниципальных служащих, из-за чего страдает престиж службы и никто не стремится работать в это сфере.
    Эффективность реализации конституционного права населения на осуществление местного самоуправления во многом зависит не только от наличия комплекса необходимых законов, обеспечивающих организационную и экономическую самостоятельность муниципальных образований, но и от понимания населением своих прав и возможностей в осуществлении местного самоуправления, от действительной способности этими правами грамотно воспользоваться, способности реализовать право на местное самоуправление.
    Именно в муниципальных образованиях сегодня Россия проходит испытание на прочность. Управление в них должно быть рациональным, результативным, перспективным. Органы местного самоуправления выступают средством укрепления взаимосвязи государства и гражданского общества.
    В этом вопросе Россия идет в русле мирового опыта. Осуществляется формирование эффективных органов местного самоуправления, которые являются одним из элементов гражданского общества.

  11. ЭССЕ_ПРАВО_ТРУДОВОЙ ДОГОВОР: ПОНЯТИЕ, СТОРОНЫ, СО-ДЕРЖАНИЕ.
    Трудовой договор – соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции. Также он должен обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Помимо этого работодатель обязан своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
    Стороны трудового договора — это работник и работодатель (ст. 56 ТК РФ). Понятие сторон трудового договора, так же как и требования к сторонам трудового договора представлены в Трудовом кодексе РФ. В качестве работника по трудовому договору может выступить физическое лицо, обладающее трудовой правосубъектностью. В качестве работодателя может выступить как физическое, так и юридическое лицо, государство, действующее через свои органы, а также органы общественного самоуправления.
    Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: место работы либо место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения; трудовая функция; дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, – также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора; условия оплаты труда; режим рабочего времени и времени отдыха; компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда с указанием характеристик условий труда на рабочем месте; условия, определяющие в необходимых случаях характер работы; условие об обязательном социальном страховании работника; другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
    Трудовые договоры могут заключаться как на неопределенный срок, так и на определенный срок не более 5 лет (как срочный трудовой договор). Запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом и иными федеральными законами.
    Таким образом, трудовой договор является важнейшей частью как Трудового кодекса РФ, так и установления гражданско-правовых отношений.

  12. ДИСЦИПЛИНА ТРУДА И ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ.
    Н.Г. Александров подчеркивал, что именно трудовая дисциплина является основным отличительным признаком трудового правоотношения. Обязанность блюсти дисциплину труда есть одна из обязанностей в ряду других обязанностей трудящегося как субъекта трудового правоотношения.
    Дисциплина труда — это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации. Дисциплина труда — это система мероприятий и средств по установлению, соблюдению и обеспечению внутреннего трудового распорядка организации.
    Наша страна находится в процессе коренной перестройки экономических, социальных и политических отношений. Происходит переход от авторитарного управления страной к отношениям в обществе, основанным на провозглашенной Конституцией РФ свободе людей.
    В связи с этим законодательство о трудовом праве подверглось коренному реформированию, в результате чего организации получили возможность в установленном порядке самостоятельно регулировать трудовые отношения, в том числе в области обеспечения трудовой дисциплины. Они это делают как на основе и во исполнение законов и иных нормативных правовых актов, так и в случаях, когда реально существующие в организации трудовые отношения регламентируются недостаточно подробно или не регламентируются государством.
    Как правовая категория дисциплина труда может рассматриваться в 4 аспектах?
    Во-первых, как институт трудового права.
    Во-вторых, дисциплина труда может рассматриваться как элемент трудовых отношений, то есть как их составляющая часть.
    В-третьих, дисциплина труда может рассматриваться как один из принципов трудового права.
    В-четвертых, дисциплина труда может рассматриваться как фактическое поведение работников и полномочных представителей работодателя по соблюдению установленных в организации в соответствии с требованиями законодательства правил поведения.
    Отсутствие положительной динамики в устранении нарушений в сфере применения норм о дисциплине труда является основанием для принятия дополнительных мер по их реализации либо для их изменения в связи с неисполнимостью в данных условий труда. 13 Количество нарушений, превышающее реализацию норм о дисциплине труда, свидетельствует о невозможности исполнения предписаний в соответствующих условиях труда.

  13. ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА: ПОНЯТИЕ И ВИДЫ.

    Государство – это сложная политическая организация, с различными функциями, формами, принципами образования и т.д. как не существует двух совершенно одинаковых людей, так не существует двух совершенно одинаковых государств. И в определении типа государства нам помогает такое понятие как форма государства. Понятие формы государства позволяет узнать, как устроено управление, кто правит, какова взаимосвязь между частями государства и целым государством, какие методы используются для осуществления власти.
    Форма государственного устройства – национальное и административно-территориальное строение государства, которое раскрывает характер взаимоотношений между его составными частями, между центральными и местными органами государственной власти. Организация государства рассматривается с точки зрения распределения государственной власти и государственного суверенитета в центре и на местах, их разделения между составными частями государства. Форма государственного устройства показывает:
    — из каких частей состоит внутренняя структура государства;
    — каково правовое положение этих частей, и каковы взаимоотношения их органов;
    — как строятся отношения между центральными и местными государственными органами;
    — в какой государственной форме выражаются интересы каждой нации, проживающей на территории данного государства.
    По форме государственного устройства все государства подразделяются на три вида: унитарное государство и федеративное государство. Менее распространенной в мире, по сравнению с унитарным государством и федерацией, является конфедерация.
    Унитарное государство — (от лат. unitas – единство) является наиболее простой формой государственного устройства. Оно выступает как единое, централизованное государственное образование. В отличие от федеративного, территория государства не имеет в своем составе федеративных единиц, а подразделяется на административно-территориальные единицы (районы, области), которые подчиняются центральным органам власти и признаками государственного суверенитета не обладают.
    Федерация как форма государственного устройства является более сложной и более многогранной формой, нежели унитарное государство. Представляет собой добровольное объединение нескольких ранее самостоятельных государственных образований в одно союзное государство.
    Федеративное государственное устройство не однородно. В различных странах оно имеет свои уникальные особенности, которые определяются историческими условиями образования конкретной федерации и, прежде всего национальным составом населения страны, своеобразием быта и культуры народов, входящих в союзное государство.

  14. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА В РФ: ПОНЯТИЕ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ.
    Правовая основа: Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27.05.2003
    Согласно ст. 1 ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» государственная служба Российской Федерации — профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий Российской Федерации; федеральных органов государственной власти; субъектов Российской Федерации; органов государственной власти субъектов Российской Федерации;лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами конституциями, уставами, законами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов.
    Государственный служащий имеет право на ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой государственной должности государственной службы, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе,на переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации за счет средств соответствующего бюджета,на пенсионное обеспечение с учетом стажа государственной службы и так далее.
    Каждый служащий, независимо от занимаемой государственной должности, обязан обеспечивать поддержку конституционного строя и соблюдение Конституции РФ, реализацию федеральных законов и законов субъектов РФ, в том числе регулирующих сферу его полномочий, добросовестно исполнять должностные обязанности; исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных; в пределах своих должностных обязанностей своевременно рассматривать обращения граждан и других участников, и принимать по ним решения, хранить государственную и иную охраняемую законом тайну.

  15. ТРУДОВЫЕСПОРЫ: ПОНЯТИЕ, ВИДЫ, ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ.
    Правовая основа: Трудовой кодекс Российской Федерации
    Трудовые споры — это разногласия между работодателем (или его представителями) и работником (работниками) по вопросам регулирования трудовых отношений, поступивших на разрешение специального юрисдикционного органа.
    Виды трудовых споров по спорящим субъектам:
     индивидуальные трудовые споры — когда они затрагивают интересы отдельных работников;
     коллективные трудовые споры — когда затронуты интересы всего трудового коллектива.
    Порядок разрешения трудовых споров. Коллективные трудовые споры рассматриваются, в соответствии с главой 61 ТК РФ, примирительной комиссией, с участием посредника или трудовым арбитражем. Порядок рассмотрения коллективных споров описан в ст. 402 – 404 ТК РФ. Чтобы спор был признан руководством и представителями работодателя, работники должны направить им письменные требования. В течение 3-х дней после получения такого требования работодатель должен сформировать примирительную комиссию, которая будет состоять из равного количества представителей от работников и работодателя.
    Следующий этап – переговоры с участием посредника. Если стороны достигнут соглашения, то следующей стадии не будет. Если же соглашение не будет достигнуто, то дальше спор будет рассматриваться уже в трудовом арбитраже.
    Все органы исполнительной власти на предприятии, которые создаются при коллективном споре, создаются на временной основе, и освобождаются от основной работы на время рассмотрения коллективного спора.
    Индивидуальные споры рассматриваются либо трудовыми комиссиями, либо трудовыми инспекциями, либо непосредственно в суде. Работник имеет право написать жалобу в трудовую комиссию или в суд в течение 3-х месяцев с момента нарушения его трудовых прав работодателем. Сроков обращения в трудовую инспекцию законодательством не установлено.
    Чтобы суд начал рассматривать спор между конкретным работником и работодателем, работник должен написать исковое заявление в суд. Решение суда, трудовой комиссии или трудовой инспекции обязательно для исполнения работодателем. Если работодатель этого не делает, то работник имеет право подать иск в суд высшей инстанции.

  16. ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА: ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ

    Законодательство Российской Федерации выделяет 4 способа образования юридического лица:
    1. Распорядительный порядок – юридическое лицо возникает на основе распоряжения собственника имущества.
    2. Разрешительный порядок – необходимо согласие третьего лица, например, создание малого предприятия на базе основного (дочерняя структура)
    3. Явочно-нормативный порядок – не требует специальных разрешений. На основе закона происходит образование юридического лица.
    4. Договорно-правовой – помимо существующих для создания юридического лица предпосылок необходимо заключение договора об образовании юридического лица, например, общество с ограниченной ответственностью – при численности участников более одного человека заключение учредительного договора обязательно.
    Реорганизация и ликвидация юридического лица представляет собой прекращение деятельности юридического лица. В соответствии с п. 1 ст. 57 ГК РФ выделяются пять форм реорганизации,
    1. Разделение. Одно юридическое лицо делится на два, прежнее юридическое лицо прекращает существование.
    2. Выделение. Из состава существующего юридического лица выделяется одно или несколько юридических лиц, при этом прежнее юридическое лицо продолжает существовать в измененном состоянии
    Статья 61 ГК РФ – прекращение деятельности юридического лица без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Можно выделить два вида:
    1. Добровольная ликвидация. Решение принимается учредителями (участниками) юридического лица, либо орган юридического лица, уполномоченный учредительными документами сам принимает решение о прекращении его деятельности
    2. Принудительная ликвидация. Осуществляется по решению суда в том числе в случае признания предприятия банкротом. Закон «О несостоятельности (банкротстве)». Закон устанавливает перечень случаев когда производится ликвидация, а также устанавливает порядок ликвидации.

  17. Состав Правонарушения: Объект И Объективная Сторона.
    Правонарушение — это общественно опасное, противоправное, виновное деяние деликтоспособного лица, за которое предусмотрена юридическая ответственность. Признаки правонарушения: 1) деяние, т.е. внешне выраженное действие или бездействие; 2) общественная опасность — наносит вред или создаёт угрозу нанесения вреда личности, обществу государству; это основной социальный признак правонарушения; 3) противоправность — нарушает требования правовых норм; 4) виновность — характеризуется определённым (в форме умысла или неосторожности) волевым от¬ ношением лица к своему деянию и его последствиям; 5) наказуемость — это деяние, за которое предусмотрена юридическая ответственность. Состав правонарушения. Юридический состав правонарушения — это совокупность предусмотренных в правовых нормах элементов (и их признаков) правонарушения, связанных с ним условий необходимых и достаточных для признания деяния правонарушением. Состав правонарушения включает следующие элементы: объект, объективную сторону, субъекта и субъективную сторону. Объект правонарушения — это то, на что посягает правонарушение. В результате совершения правонарушения происходят определённые негативные изменения в объекте. Объектом правонарушений могут быть только общественные отношения, но не нормы права и не конкретные социальные блага в виде денег, вещей, жизни, здоровья. Объективная сторона — это внешнее выражение правонарушения. К элементам объективной стороны и их признакам относятся: Деяние, т.е. поведение лица, выражающееся в действии либо бездействии. Противоправность как признак деяния, т.е. его противоречие требованиям правовых норм. Часто для признания деяния правонарушением необходимо наличие вредных последствий. Причинная связь между деянием и вредным результатом. Субъект правонарушения — это лицо, совершившее правонарушение. Это может быть деликтоспособное физическое лицо либо организация. Физическое лицо может быть признано субъектом правонарушения лишь при достижения определённого возраста (за совершение преступлений — с 16 лет, а за определённые — с 14; за административные правонарушения — с 16 лет; за имущественные деликты — с 18 лет). Организации признаются субъектами правонарушений в гражданском, административном отраслях права. Российское УП в качестве субъекта преступления признаёт только физ. лицо. Субъективная сторона — это психическое состояние лица в момент совершения правонарушения, относящееся к самому противоправному деянию и его последствиям. Основным и необходимым элементом субъективной стороны является вина. Вина — это психическое отношение лица к противоправному деянию и его последствием, характеризующееся определёнными интеллектуально-волевыми свойствами. Различают две основные формы вины — умысел и неосторожность. Умысел — лицо понимает противоправный характер своих деяний и возможность наступления вредных последствий и желает (прямой умысел) или не желает, но сознательно допускает их наступления (косвенный умысел). Неосторожность в уголовном и административном праве делится на самонадеянность (легкомыслие) и небрежность. Самонадеянность — лицо понимает противоправность своих деяний и возможность наступления вредных последствий, но легкомысленно рассчитывает на их предотвращение. Небрежность — лицо не понимает противоправного характера своих деяний, не предвидит его вредных последствий, хотя должно и могло было их предвидеть. В гражданском праве выделяют грубую и лёгкую неосторожность. Мотив — это внутреннее побуждение к правонарушению

  18. АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ЧЛЕНОВ СЕМЬИ: ПОНЯТИЕ, ВИДЫ, ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ.
    Алиментное обязательство — это правоотношение, возникающие на основании предусмотренных законом юридических фактов: соглашения сторон или решения суда, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставить содержание другим членам, а последние в праве его требовать.
    Алиментные обязательства являются институтом только семейного права. Эти обязательства имеют ряд особенностей, которые в своей совокупности отличают их от гражданско-правовых обязательственных отношений. В гражданском праве мы встречаемся с обязанностями, внешне сходными в некоторых отношениях с алиментными обязательствами.
    Алиментные обязательства возникают только между членами семьи, а гражданско-правовые обязательства возникают не только между членами семьи. На алиментные обязательства не распространяются правила об уступке требований и переводе долга. Алиментные обязательства возникают независимо от вины обязанного лица, вина относит обязательство в сферу гражданского права.
    В основу уникального деления алиментных обязательств положен субъективный признак. Исходя из него, семейное законодательство устанавливает:
    1. алиментные обязательства родителей в отношении детей;
    2. алиментные обязательства детей в отношении их родителей;
    3. алиментные обязательства супругов и бывших супругов;
    4. алиментные обязательства иных членов семьи
    Последние, кроме того, подразделяются на обязательства совершеннолетних братьев и сестёр в отношении своих несовершеннолетних и нетрудоспособных совершеннолетних братьев и сестер, алиментные обязательства дедушки и бабушки по содержанию внуков, алиментные обязательства внуков в отношении дедушки и бабушки, обязательства воспитанников в отношении своих фактических воспитателей, обязательства пасынков и падчериц по содержанию отчима и мачехи.
    Существуют две очереди алиментных обязательств. К первой относятся обязательства наиболее близких в социальном и биологическим отношении лиц: родителей и детей, а также супругов (бывших супругов). Все остальные обязательства относятся ко второй очереди и возникают в случае, когда нет алиментно-обязанного лица (лиц) из числа должников первой очереди. Круг алиментных обязательств непостоянен, он определяется социально – экономическими условиями жизни и волей законодателя. Чем ниже уровень благосостояния в государстве, тем больше алиментно-обязанных лиц и видов алиментных обязательств.
    Возникновение и существование гражданско-правовых обязательств, как правило, не связано с вопросом о наличии или отсутствии средств у обязанного лица. Между тем для алиментных обязательств вопрос о наличии средств у алиментнообязанного лица является, как правило решающим. Закон исходит из того, что алиментнообязанный имеет материальную возможность платить алименты. В ряде случаев возникновение алиментной обязанности обусловлено наличием у обязанного лица достаточных средств (алименты на содержание супруга, братьев, внуков и т. д.).
    Алиментные обязательства могут прекращаться как автоматически — при наступлении определенных обстоятельств, указанных в ст. 162 ЗоБС, так и по решению суда. В последнем случае закон говорит не о прекращении алиментных обязательств, а об освобождении от уплаты алиментов (на будущее время)
    Для алиментных обязательств между супругами специфично такое основание их прекращения, как вступление супруга — получателя али¬ментов в новый брак (ч. 4 п. 2 ст. 162 ЗоБС). Разумеется, закон здесь имеет в виду лишь зарегистрированный брак, а не фактические брачные отношения. Однако возможна ситуация, когда лицо, получающее али¬менты, воздерживается от регистрации нового брака с единственной целью сохранить право на получение алиментов от бывшего супруга. Установив этот факт, суд может отказать недобросовестному бывшему супругу во взыскании алиментов в соответствии с п. 5 ст. 8 ГК РК.

  19. ПРАВОВОЙ СТАТУС ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА.
    Под правовым статусом человека и гражданина понимается совокупность его прав, свобод и обязанностей. На мой взгляд, не получив чёткого представления о мере своих прав, свобод и обязанностей, ни один человек не может почувствовать себя полноправным членом гражданского, демократического общества, а значит и жить по правилам этого общества.
    Основы правового статуса человека и гражданина воплощены в гл.2 ст. 17-64 действующей Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина». В них закреплены право на труд и на отдых, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на образование, свободу передвижения и т.д.
    В ст. 2 Конституции РФ устанавливается, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод гражданина и человека-обязанность государства.
    Для современной концепции прав человека характерен отказ от классового подхода при закреплении прав и свобод. Также в Конституции 1993г. признано идеологическое и политическое многообразие.
    Понятие «права человека» получило конституционное признание наряду с «правами гражданина». Понятие «права человека» подчеркивает права личности как таковой, невмешательство государства во внутреннюю жизнь человека. Понятие «права гражданина»- права личности как гражданина государства, которые вытекают из принадлежности лица к гражданству РФ. Конституция применяет оба понятия, фиксируя права и свободы и человека, и гражданина.
    Конституционное законодательство стоит на позициях признания основ прав и свобод человека неотчуждаемыми и принадлежащими каждому от рождения (гл. 2 ст. 17 Конституции РФ).
    В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным нормам международного права. Действующая Конституция признает, что каждый вправе в соответствии с международными договорами РФ обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты (гл.2 ст. 46).
    Я пришла к выводу, что в Конституции РФ 1993г. изложены все основные права и свободы человека и гражданина, защита личных прав и свобод соответствует международным стандартам и является Конституцией демократического правового государства, отличается четкими , подробными формулировками. Заметно отсутствие приоритета государственной власти над личностью. Охраняются интересы собственника, защищается право личности на неприкосновенность, одним из достоинств является экологическое право и право на сохранение исторических ценностей. Является документом, достойным международного признания.
    Но, конечно же, только при чёткой реализации всех пунктов, РФ сможет претендовать на самое свободное и социально защищённое положение личности в мире.

  20. ТРУДОВОЕ ПРАВО КАК ОТРАСЛЬ.
    Человек и общество могут потреблять лишь то, что создано трудом. Все великие открытия, весь научно-технический прогресс общества, его цивилизация-это результат большого труда многих поколений людей. Чем выше организация труда, его техническая вооруженность, а следовательно и его производительность, тем богаче общество. Труд определил название данной отрасли права, которая выделилась в самостоятельную отрасль из отрасли гражданского права в 1918г. с принятием первого Кодекса законов о труде России. Отрасль трудового права — совокупность правовых норм, направленных на регулирование отношений, возникающих в процессе трудовой деятельности работников с определённым работодателем.
    Предметом любой отрасли права являются отношения, на регулирование которых направлены правовые нормы.
    Источниками трудового права являются нормативно-правовые акты, в которых закреплены нормы трудового права РФ. Главный из них – Конституция РФ. В соответствии со ст. 37 Конституции Российской Федерации, каждый гражданин имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а так же право на защиту от безработицы. Также наиболее полно система трудового права России отражена в Трудовом кодексе РФ. Особое место среди источников трудового права занимают акты Международной организации труда (МОТ).
    Трудовое право призвано, в первую очередь защищать интересы работника, так как он является более слабой стороной трудовых отношений. Следовательно, основной функцией трудового права является именно защитная функция. Она проявляется посредством реализации норм права, устанавливающих гарантии при приеме на работу, прекращении трудового договора, так как российское трудовое право допускает увольнение только по основаниям, предусмотренным законом.
    Состояние российской экономики на сегодняшний день, разрыв хозяйственных связей, проблемы взаимных неплатежей предприятий, задержки по выплате заработной платы и другие сложности поставили вопрос о занятости трудовых ресурсов в число наиболее актуальных. Многие профессии оказались ненужными, сотни и тысячи специалистов не находят применения своим знаниям. К сожалению, существуют проблемы в сфере соблюдения трудовых прав граждан РФ. Как показывает практика, зачастую не соблюдаются положения ст. 136 ТК РФ: выплата заработной платы работникам фактически один раз в месяц, когда в локальных нормативных актах организации предусмотрена выплата два раза в месяц. Нередко не предоставляются работникам оплачиваемые отпуска, в нарушение п.5 ст.37 Конституции РФ. Часто трудовые отношения оформляются по устной договоренности либо по письменной договоренности в виде «соглашения», что ведет к отсутствию социальных льгот в сфере труда. Существует проблема привлечения к труду незаконных трудовых мигрантов, сводящаяся к потребности работодателей в «дешевой иностранной рабочей силе».
    Центральная проблема трудового права — многочисленного расхождения трудового законодательства и практики его применения. Очень часто данное обстоятельство вызывает все большее «смирение» населения с фактами нарушений их трудовых прав.
    Таким образом, устойчивая часть нарушений трудового законодательства приобретает все большее распространение и, к сожалению, становится в человеческой жизни повсеместной.

  21. В Конституции Российской Федерации, а именно в статье 29 говорится, что:
    «Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом»
    В комментарии к этой статье указывается следующее:
    «В ч. 1 ст. 29 гарантируется свобода мысли и слова, которую Конституция рассматривает как единую свободу, единое и неразрывное право свободно мыслить и свободно выражать свои мысли словами, не опасаясь преследования за это со стороны кого бы то ни было, и в первую очередь — государства».
    Также, Конституцией закреплено право на тайну.
    Иными словами, Конституция является правовой основой для защиты тайны государственного, служебного, коммерческого, банковского и нотариального значения.
    Военная, внешнеполитическая, экономическая, разведывательная, контрразведывательная и оперативно-розыскная деятельность — сферы, сведения о которых охраняется государством и считаются под охраной государства, так как их распространение влечет ущерб для безопасности нашей страны. Все это является государственной тайной.
    К служебной тайне относятся сведения, которые охраняются в соответствии с нормами Гражданского права Российской Федерации, а также федеральными законами и находятся под защитой государства.
    К коммерческой тайне относятся сведения, с которыми «соприкасается» коммерческая деятельность и доступ по отношению к ним ограничен нормами Гражданского права Российской Федерации, а также федеральными законами.
    Банковский счет, банковский вклад, операции по счетам клиентам – все это относится к банковской тайне и охраняется нормами Гражданского права Российской Федерации, а также федеральными законами.
    Нотариальная тайна относится к профессиональной тайне. Нотариальная тайна – гарант неприкосновенности частной жизни. Охраняется нормами Гражданского права Российской Федерации, а также федеральными законами.

  22. ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА:ПОНЯТИЕ,ПРИЗНАКИ,ВИДЫ.

    Федеративное государство предполагает существование как минимум двух уровней власти: федерального и уровня субъектов. Для России как федеративного государства характерно наличие нескольких уровней государственного управления: федерального уровня, регионального (субъекты Федерации) и местного (органы местного самоуправления). Система трехуровневой власти является одним из признаков демократичности государства, а разделение полномочий между этими уровнями власти — признаком ее децентрализации. Система государственной власти в Российской Федерации имеет два уровня — федеральный и региональный. Конституция регламентирует как исключительные полномочия федеральных органов государственной власти и исключительные полномочия региональных органов государственной власти, так и совместные полномочия федеральных и региональных органов власти. Полномочия органов местной власти в Конституции определены отдельно, поскольку в России гарантируется самостоятельность местного самоуправления в пределах его полномочий и органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Конституция определяет основные принципы, на которых должна строиться деятельность органов государственной власти субъектов РФ: самостоятельность и независимость органов власти субъектов РФ, обладающих вне предметов федерального ведения и предметов совместного ведения всей полнотой государственной власти; государственная целостность и единство органов государственной власти; защита прав граждан на всей территории Российской Федерации; разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами и органами государственной власти субъектов РФ. Орган законодательной власти как часть системы разделения властей самостоятелен по отношению к другим. Самостоятельность и независимость законодательной власти также вырастают из принципов суверенитета народа и разделения властей. Эта власть образуется на основе прямого волеизъявления народа, а потому в процессе своей деятельности законодательный орган не зависит от Президента и судебной власти, хотя и тесно с ними взаимодействует. Президент РФ является участником законодательного процесса, обладает правом вето, а Конституционный Суд РФ вправе объявить любой закон – полностью или частично – неконституционным, т.е. утратившим юридическую силу. Эти примеры свидетельствуют о том, что законодательная власть действует не сама по себе, а в определенной конституционной системе, равновесие которой достигается взаимными противовесами трех основных властей. Такая взаимная сбалансированность полномочий помогает поддерживать конституционный порядок.

    В.М.Корельский, В.Д.Перевалов. Теория государства и права /. – М.: Издательская группа ИНФРА-НОРМА, 1997.
    Марченко М.Н. Теория государства и права/ М.Н.Марченко. – М.: Зерцало,2001.

  23. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЗАЩИТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ, СЛУЖЕБНОЙ, КОММЕРЧЕСКОЙ, БАНКОВСКОЙ И НОТАРИАЛЬНЫХ ТАЙН
    В Конституции Российской Федерации, а именно в статье 29 говорится, что:
    «Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом»
    В комментарии к этой статье указывается следующее:
    «В ч. 1 ст. 29 гарантируется свобода мысли и слова, которую Конституция рассматривает как единую свободу, единое и неразрывное право свободно мыслить и свободно выражать свои мысли словами, не опасаясь преследования за это со стороны кого бы то ни было, и в первую очередь — государства».
    Также, Конституцией закреплено право на тайну.
    Иными словами, Конституция является правовой основой для защиты тайны государственного, служебного, коммерческого, банковского и нотариального значения.
    Военная, внешнеполитическая, экономическая, разведывательная, контрразведывательная и оперативно-розыскная деятельность — сферы, сведения о которых охраняется государством и считаются под охраной государства, так как их распространение влечет ущерб для безопасности нашей страны. Все это является государственной тайной.
    К служебной тайне относятся сведения, которые охраняются в соответствии с нормами Гражданского права Российской Федерации, а также федеральными законами и находятся под защитой государства.
    К коммерческой тайне относятся сведения, с которыми «соприкасается» коммерческая деятельность и доступ по отношению к ним ограничен нормами Гражданского права Российской Федерации, а также федеральными законами.
    Банковский счет, банковский вклад, операции по счетам клиентам – все это относится к банковской тайне и охраняется нормами Гражданского права Российской Федерации, а также федеральными законами.
    Нотариальная тайна относится к профессиональной тайне. Нотариальная тайна – гарант неприкосновенности частной жизни. Охраняется нормами Гражданского права Российской Федерации, а также федеральными законами.

  24. ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В СУБЪЕКТАХ РФ. 18 БИЛЕТ

    Федеративное государство предполагает существование как минимум двух уровней власти: федерального и уровня субъектов. Для России как федеративного государства характерно наличие нескольких уровней государственного управления: федерального уровня, регионального (субъекты Федерации) и местного (органы местного самоуправления). Система трехуровневой власти является одним из признаков демократичности государства, а разделение полномочий между этими уровнями власти — признаком ее децентрализации. Система государственной власти в Российской Федерации имеет два уровня — федеральный и региональный. Конституция регламентирует как исключительные полномочия федеральных органов государственной власти и исключительные полномочия региональных органов государственной власти, так и совместные полномочия федеральных и региональных органов власти. Полномочия органов местной власти в Конституции определены отдельно, поскольку в России гарантируется самостоятельность местного самоуправления в пределах его полномочий и органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Конституция определяет основные принципы, на которых должна строиться деятельность органов государственной власти субъектов РФ: самостоятельность и независимость органов власти субъектов РФ, обладающих вне предметов федерального ведения и предметов совместного ведения всей полнотой государственной власти; государственная целостность и единство органов государственной власти; защита прав граждан на всей территории Российской Федерации; разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами и органами государственной власти субъектов РФ. Орган законодательной власти как часть системы разделения властей самостоятелен по отношению к другим. Самостоятельность и независимость законодательной власти также вырастают из принципов суверенитета народа и разделения властей. Эта власть образуется на основе прямого волеизъявления народа, а потому в процессе своей деятельности законодательный орган не зависит от Президента и судебной власти, хотя и тесно с ними взаимодействует. Президент РФ является участником законодательного процесса, обладает правом вето, а Конституционный Суд РФ вправе объявить любой закон – полностью или частично – неконституционным, т.е. утратившим юридическую силу. Эти примеры свидетельствуют о том, что законодательная власть действует не сама по себе, а в определенной конституционной системе, равновесие которой достигается взаимными противовесами трех основных властей. Такая взаимная сбалансированность полномочий помогает поддерживать конституционный порядок.

    В.М.Корельский, В.Д.Перевалов. Теория государства и права /. – М.: Издательская группа ИНФРА-НОРМА, 1997.
    Марченко М.Н. Теория государства и права/ М.Н.Марченко. – М.: Зерцало,2001.

  25. СОБСТВЕННОСТЬ И ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ: ПОНЯТИЯ И ВИДЫ. ЗАЩИТА ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ. 18 БИЛЕТ
    В объективном смысле право собственности – система норм права, закрепляющих и охраняющих отношения в обществе по присвоению продуктов производства, а также средств, позволяющих собственнику осуществлять права владения, пользования, распоряжения имуществом. В субъективном смысле – конкретные правомочия собственника по принадлежности конкретного имущества и возможности поведения в отношении этого имущества. Содержание собственности заключается в том, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, но эти действия не должны противоречить закону и иным правовым актам, а также нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц. В соответствии с ч.2 ст.8 Конституции РФ в Российской Федерации признаются защищенными равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. В зависимости от формы собственности мы можем выделить следующие виды: 1) право частной собственности, которое включает право собственности граждан и право собственности юридических лиц. В свою очередь, право собственности юридических лиц охватывает собственность хозяйственных обществ и товариществ; собственность производственных и потребительских кооперативов; собственность общественных, религиозных и других некоммерческих организаций;
    2) право государственной собственности, которое состоит из права федеральной собственности; право собственности субъектов Федерации; собственность республики; собственность автономного округа;
    3) право муниципальной собственности, которое включает право собственности города и право собственности прочих муниципальных образований.
    Под системой гражданско-правовой защиты права собственности понимается совокупность средств, способов и методов, которые собственник или иной титульный владелец может применить для защиты своего права владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. Различные нормы гражданского права играют в деле защиты права собственности далеко не одинаковую роль. Одни нормы служат делу отражения совершаемых правонарушений, например правила об ответственности за причинение материального ущерба, за незаконное удержание чужого имущества и т. д. Другие нормы непосредственно обеспечивают нормальные условия для использования собственником принадлежащего ему имущества. В гражданско-правовой литературе обычно выделяют две группы способов защиты права собственности: вещно-правовые и обязательственно-правовые. К первой группе относятся виндикационный и негаторный иск, а также иск о признании права собственности.

    Мухаев Р.Т. Правоведение: учебник для студентов, обучающихся по неюридическим специальностям/ Р.Т. Мухаев. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013.

  26. МИРНЫЕ СПОСОБЫ РАЗРЕШЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ СПОРОВ
    Международный спор – это любая международная ситуация, в которой участники не могут прийти к компромиссному решению вопроса. Нужно помнить о том, что мы живем в глобальном мире и все страны заинтересованы в том, чтобы все международные споры разрешались в довольно короткие сроки, так как длительные переговоры не имеют конструктивного действия.
    В Уставе ООН закреплена классификация международных споров: споры о праве, споры о факте, территориальные споры, пограничные споры, споры, продолжение которых может привести к вооруженному конфликту, иные споры.
    Мирное разрешение международных споров – это отрасль международного права, нормы и принципы, которой должны определять порядок урегулирования споров между субъектами международного права (государствами и международными организациями) определенными мирными средствами.
    Гаагская Конвенция о мирном решении международных столкновений 1907г. Предложила такие средства мирного разрешения споров: переговоры, добрые услуги, посредничество, следственная комиссия, арбитраж.
    Статья 33 Устава ООН выделяет две равноправные между собой группы мирных средств разрешения международных споров: а) усилием спорящих сторон и б) с участием третей стороны.
    Рассматривая уставы спецучреждений важнейшая компетенция международных организаций в области мирного разрешения споров определена на очень узкой основе, специализированной основе и определяет границу споров в узких специальных отраслях сотрудничества – Устав ИКАО ст. 84-88, Устав МБРР ст.9, Устав МАГАТЭ ст. 187-189, Генеральное соглашение по тарифам и торговле ст. 16-18, Устав МОТ ст. 6.
    Ст.14 Договора о метеорологических станциях, которые дрейфуют в Северной Атлантике от 12 мая 1949 года, рассматривает то, что каждый спор, который касается применения или толкования названного соглашения или Положения, который не может быть урегулирован путем проведения переговоров просто обязан передаваться по просьбе конфликтующих сторон (любой) в Совет (МОГА) для определения и вынесения определительной рекомендации.
    В соответствии с Уставом Международной организации труда (ст. 24 и 25) организация трудящихся или предпринимателей любой страны может направить представление Международному бюро о том, что определенное государство, которое является участником МОТ, не соблюдает какие-то положения или части Конвенции МОТ.
    Современная мировая политика – это всегда соединение и противоборство конфликтов и компромиссов. Мирное урегулирование международных споров должно ориентироваться на интересы народов всего, потому что мирное сосуществование стран и государств, которые принадлежат к разным общеполитическим системам, просто требует и определяет строгую необходимость мирного разрешения споров между странами и государствами.

  27. 1. Правоотношения: понятие, признаки, виды.
    Правовые отношения – возникающие на основе норм права, волевые общественные отношения, участники которых имеют субъективные права и юридические обязанности, обеспеченные государством.
    Правоотношениями становятся только такие общественные отношения, которые регулируются юридическими нормами и в общей форме закрепляются в их диспозициях. Правоотношения в отличие от общественных отношений, регулируемых другими социальными нормами, поддерживаются и защищаются государственной властью.
    Признаки правовых отношений:
    1) являются разновидностью общественных отношений;
    2) возникают на основе норм права;
    3) характеризуются наличием у сторон субъективных прав и юридических обязанностей;
    4) осуществление субъективного права и исполнение юридической обязанности обеспечены возможностью государственного принуждения.
    Виды правоотношений:
    1. По способу индивидуализации субъектов:
    — общие – правовые связи, основанные на общих правах и обязанностях, субъекты которых не имеют поименной индивидуализации;
    — конкретные — правовые связи, субъекты которых, либо один из них, определены путем поименной индивидуализации;
    2. По способу индивидуализации субъектов в конкретных отношениях:
    — относительные – это те, в которых поименно определены все участники (носители субъективного права и носители юридической обязанности);
    — абсолютные — это те, в которых поименно определена лишь одна сторона – носитель субъективного права, а обязанными являются все другие лица;
    3. По функциям права:
    — регулятивные – складываются на основе регулятивных норм и проводят регулятивную функцию права;
    — охранительные — складываются на основе охранительных норм и проводят охранительную функцию права;
    4. По отраслям права:
    — конституционно – правовые;
    — гражданско – правовые;
    — уголовно – правовые;
    — административно
    – правовые
    ;- иные.В механизме действия юридических норм на стадии правоотношения происходит их индивидуализация. При наличии юридических фактов общее правило поведения, закрепленное в норме и относящееся ко всем субъектам права, определяет поведение персонифицированных субъектов права в конкретной единичной жизненной ситуации.

  28. .Несчастные случаи на производстве и профессиональные заболевания: понятие и порядок расследования.
    Несчастный случай на производстве — это событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.
    Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний),
    · при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также
    · при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.
    Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; и т.д.
    При расследовании каждого несчастного случая комиссия (государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая)
    · выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения требований охраны труда,
    · получает необходимую информацию от работодателя (его представителя) и по возможности — объяснения от пострадавшего.
    По требованию комиссии в необходимых для проведения расследования случаях работодатель за счет собственных средств обеспечивает:
    1. выполнение технических расчетов, проведение лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов-экспертов;
    2. фотографирование и (или) видеосъемку места происшествия и поврежденных объектов, составление планов, эскизов, схем;
    3. предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.
    На основании собранных материалов расследования комиссия (государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая):
    1. устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая;
    2. устанавливает лиц, допустивших нарушения требований охраны труда;
    3. вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев;
    4. определяет, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности;
    5. решает вопрос о том, каким работодателем осуществляется учет несчастного случая;
    6. квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.
    Несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошел с застрахованным или иным лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
    Если при расследовании несчастного случая с застрахованным установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетом заключения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа комиссия (государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) устанавливает степень вины застрахованного в процентах.
    Профессиональное заболевание — это хроническое или острое заболевание застрахованного лица, являющееся результатом воздействия вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности.
    Учреждение здравоохранения, установившее предварительный диагноз — хроническое профессиональное заболевание (отравление), в месячный срок обязано направить больного на амбулаторное или стационарное обследование в специализированное лечебно-профилактическое учреждение или его подразделение (центр профессиональной патологии, клинику или отдел профессиональных заболеваний медицинских научных организаций
    клинического профиля) (далее именуется — центр профессиональной патологии) с представлением следующих документов:
    а) выписка из медицинской карты амбулаторного и (или) стационарного больного;
    б) сведения о результатах предварительного (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров;
    в) санитарно-гигиеническая характеристика условий труда;
    г) копия трудовой книжки.
    Центр профессиональной патологии на основании клинических данных состояния здоровья работника и представленных документов устанавливает заключительный диагноз — хроническое профессиональное заболевание, составляет медицинское заключение и в 3-дневный срок направляет соответствующее извещение в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора, работодателю, страховщику и в учреждение здравоохранения, направившее больного.
    Работодатель в течение 10 дней с даты получения извещения об установлении заключительного диагноза профессиональною заболевания образует комиссию по расследованию профессионального заболевания (далее именуется — комиссия), возглавляемую главным врачом центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора. В состав комиссии входят представитель работодателя, специалист по охране труда (или лицо, назначенное работодателем ответственным за организацию работы по охране труда), представитель учреждения здравоохранения, профсоюзного или иного уполномоченного работниками представительного органа. Работодатель обязан обеспечить условия работы комиссии.
    Акт о случае профессионального заболевания составляется в 3-дневный срок по истечении срока расследования в пяти экземплярах, предназначенных для работника, работодателя, центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, центра профессиональной патологии (учреждения здравоохранения) и страховщика. Акт подписывается членами комиссии, утверждается главным врачом центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора и заверяется печатью центра.
    Профессиональное заболевание учитывается центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора, проводившим расследование, в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации.

  29. Несомненно, переход крыночной экономике, реформирование социально-экономических отношений,кардинальное изменение гражданского законодательства, произошедшие с моментавыхода упомянутой работы, повлекли за собой серьезные изменения в гражданскомправе. Однако все эти реформы никак не затронули теорию юридических фактов, исегодня она выглядит так же, как и пятьдесят лет назад.
    Такое положение неустраивает юристов, и литература пестрит сетованиями на то, что многиеюридические факты, значимые для современного гражданского права, не«вмещаются» в основную («волевую») классификациююридических фактов. Например, затруднения вызывает классификация решенийорганов юридических лиц (решений общего собрания акционеров, решенийисполнительных органов и т. п.): одни авторы пишут о том, что этомногосторонняя сделка, другие – что сделка односторонняя, третьи предлагаютрассматривать такие решения наравне с актами государственных органов и т. д.Это, в свою очередь, порождает вопрос о применимости в каждом из этих случаевсоответствующих положений гражданского права.
    Не менее интересен вопросо юридических последствиях, который на сегодня вовсе не разрабатывается вцивилистике. Юридические последствия принято рассматривать как общеизвестную иобщепонятную категорию, правовая природа которой не вызывает исследовательскогоинтереса: согласно сформировавшемуся и нигде не оспариваемому мнению это можетбыть только возникновение, изменение и прекращение гражданского правоотношения.Однако такой подход явно нуждается в изменении, поскольку немало юридическихфактов, значимых для гражданского права и подпадающих под действие гражданскогоправа, в этих условиях вовсе не могут рассматриваться как юридические факты.
    Содержащиесяв гражданском законодательстве правовые нормы сами по себе не порождают, неизменяют и не прекращают гражданских правоотношений. Для этого необходимонаступление предусмотренных правовыми нормами обстоятельств, которые называютсягражданскими юридическими фактами. Поэтому юридические факты выступают вкачестве связующего звена между правовой нормой и гражданским правоотношением.Без юридических фактов не устанавливается, не изменяется и не прекращается ниодно гражданское правоотношение. Так, глава 34 ГК предусматривает возможностьустановления, изменения или прекращения правоотношения аренды. Однако для того,чтобы указанное гражданское правоотношение возникло, необходимо заключениедоговора, предусмотренного ст. 606 ГК. Возникшее правоотношение аренды можетбыть изменено на правоотношение купли-продажи, если стороны придут ксоответствующему соглашению и изменят лежащий в основе правоотношения договор.Наконец, правоотношение аренды может быть прекращено досрочно по требованиюарендодателя при наступлении одного из юридических фактов, предусмотренных ст.619 ГК.

    Такимобразом, под гражданскими юридическими фактами следует понимать обстоятельства,с которыми нормативные акты связывают какие-либо юридические последствия:возникновение, изменение или прекращение гражданских правоотношений.

  30. ОСНОВНЫЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ГРАЖДАНСКИХ ОТНОШЕНИЙ: Несомненно, переход крыночной экономике, реформирование социально-экономических отношений,кардинальное изменение гражданского законодательства, произошедшие с моментавыхода упомянутой работы, повлекли за собой серьезные изменения в гражданскомправе. Однако все эти реформы никак не затронули теорию юридических фактов, исегодня она выглядит так же, как и пятьдесят лет назад.
    Такое положение неустраивает юристов, и литература пестрит сетованиями на то, что многиеюридические факты, значимые для современного гражданского права, не«вмещаются» в основную («волевую») классификациююридических фактов. Например, затруднения вызывает классификация решенийорганов юридических лиц (решений общего собрания акционеров, решенийисполнительных органов и т. п.): одни авторы пишут о том, что этомногосторонняя сделка, другие – что сделка односторонняя, третьи предлагаютрассматривать такие решения наравне с актами государственных органов и т. д.Это, в свою очередь, порождает вопрос о применимости в каждом из этих случаевсоответствующих положений гражданского права.
    Не менее интересен вопросо юридических последствиях, который на сегодня вовсе не разрабатывается вцивилистике. Юридические последствия принято рассматривать как общеизвестную иобщепонятную категорию, правовая природа которой не вызывает исследовательскогоинтереса: согласно сформировавшемуся и нигде не оспариваемому мнению это можетбыть только возникновение, изменение и прекращение гражданского правоотношения.Однако такой подход явно нуждается в изменении, поскольку немало юридическихфактов, значимых для гражданского права и подпадающих под действие гражданскогоправа, в этих условиях вовсе не могут рассматриваться как юридические факты.
    Содержащиесяв гражданском законодательстве правовые нормы сами по себе не порождают, неизменяют и не прекращают гражданских правоотношений. Для этого необходимонаступление предусмотренных правовыми нормами обстоятельств, которые называютсягражданскими юридическими фактами. Поэтому юридические факты выступают вкачестве связующего звена между правовой нормой и гражданским правоотношением.Без юридических фактов не устанавливается, не изменяется и не прекращается ниодно гражданское правоотношение. Так, глава 34 ГК предусматривает возможностьустановления, изменения или прекращения правоотношения аренды. Однако для того,чтобы указанное гражданское правоотношение возникло, необходимо заключениедоговора, предусмотренного ст. 606 ГК. Возникшее правоотношение аренды можетбыть изменено на правоотношение купли-продажи, если стороны придут ксоответствующему соглашению и изменят лежащий в основе правоотношения договор.Наконец, правоотношение аренды может быть прекращено досрочно по требованиюарендодателя при наступлении одного из юридических фактов, предусмотренных ст.619 ГК.

    Такимобразом, под гражданскими юридическими фактами следует понимать обстоятельства,с которыми нормативные акты связывают какие-либо юридические последствия:возникновение, изменение или прекращение гражданских правоотношений.

  31. ПОНЯТИЕ СИСТЕМЫ ПРАВА. ПРАВОВОЙ ИНСТИТУТ, ОТРАСЛЬ ПРАВА, ПРЕДМЕТ И МЕТОД ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ.
    Система права — это внутренняя структура права (строение, организация), которая складывается объективным образом как отражение реально существующих и развивающихся общественных отношений.
    Правовой институт — совокупность норм, регулирующих определенный участок (сторону) однородных общественных отношений. По своему содержанию институты права бывают простые и сложные. Простой институт включает в себя юридические нормы одной отрасли права. Например, институт прекращения брака в семейном праве (ст. 16-17 Семейного кодекса РФ), институт залога в гражданском праве (ст. 334-358 ГК РФ). Сложный, или комплексный, институт права представляет собой совокупность норм, входящих в состав различных отраслей права, но регулирующих взаимосвязанные родственные отношения.
    Отрасль права — это основное подразделение системы права, его главный элемент, который объединяет взаимосвязанные между собой институты права, регулирующие качественно однородную область общественных отношений. Отрасль права — это распределенная по правовым институтам совокупность юридических норм, регулирующих особую, качественно своеобразную область отношений (имущественных, трудовых, семейных и т.д.).
    Предмет правового регулирования (главный критерий) — это совокупность качественно однородных общественных отношений, которые регулируются нормами, относящимися к той или иной отрасли права.
    Метод правового регулирования (вспомогательный критерий) — это совокупность юридических приемов, способов, воздействия права на общественные отношения (императивный метод, диспозитивный метод, метод поощрения, метод рекомендаций, метод автономии и равенства сторон и т. д.).

  32. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ НАСЛЕДОВАНИЯ.
    Наследование — это переход имущества умершего гражданина к другим лицам (ст. 1110 ГК). Исключительный характер наследования состоит в том, что это единственная возможность такого перехода. Наследство (наследственное имущество) — это вещи, в том числе деньги, ценные бумаги, имущественные права и обязанности, принадлежавшие наследодателю на день его смерти.
    Возникновение наследственных правоотношений связано с открытием наследства (то есть со смертью гражданина): со временем открытия и местом его открытия (ст. 1113, 1114, 1115 ГК). Местом открытия наследства является постоянное место жительства наследодателя, а в случае невозможности его установить — нахождение его имущества или основной его части. Место открытия наследства связывается с местом нахождения имущества и тогда, когда собственник имущества, которое находится на территории России, проживает за ее пределами.
    Лица, которые могут быть наследниками: 1) Граждане (имеются в виду не только граждане РФ, но и иностранцы и лица без гражданства) вправе наследовать как по закону, так и по завещанию. При этом речь идет о лицах, которые живы в день открытия наследства, а также о тех, кто был зачат при жизни наследодателя и родился после его смерти. 2) Право наследовать по закону предоставлено только Российской Федерации. Именно к ней по праву наследования переходит выморочное имущество (ст. 1151 ГК). 3) Состав наследников, которые могут призываться к наследованию по завещанию, не ограничен. Помимо граждан, наследовать на основании завещания могут любые юридические лица, в том числе иностранные, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, иностранные государства и международные организации (ст. 1116 ГК).
    Полностью отстраняются от наследства, то есть не наследуют ни по закону, ни по завещанию, те, кто своими умышленными противоправными действиями, направленными против наследодателя, кого-либо из его наследников или против осуществления последней воли наследодателя, способствовал или пытался способствовать призванию их самих или других лиц к наследству либо увеличению наследственной доли (речь может идти об умышленном убийстве, подделке завещания, принуждении другого наследника к отказу от наследства и т. п.). Соответствующие обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке. Для отстранения от наследства достаточно, например, вынесенного по факту убийства приговора суда (ст. 1117 ГК).

  33. МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВА: Тема механизма Российского государства актуальна для современного общества, так как в переходном периоде к рыночной экономике и кардинальном реформировании социально-экономических отношений нашего общества важную роль играет изучение таких понятий в формирующемся правовом государстве. Особенно актуальна эта проблема для нашего общества в условиях бурного обновления законодательства, в период кризиса жизненных ценностей, которые переживает современное общество.
    Государство играет важную роль в жизни любого современного общества. Это, безусловно, весьма активный социальный институт, оказывающий влияние на развитие всей мировой цивилизации, хотя его значение на протяжении истории человечества не было одинаковым.
    Вопросы о государстве и его функциях в обществе с давних пор относятся к числу основополагающих и дискуссионных в государствоведении и других, смежных с данной, науках. Это объясняется тремя основными причинами:
    Вопросы сущности государства и его места в политической системе прямо и непосредственно затрагивают интересы различных слоев, классов общества, политических партий
    Только государство из всех социальных институтов способно оказывать решающее воздействие на характер и сущность политической системы
    Государство само по себе является сложным и неоднородным социально-политическим явлением.
    Социальную и политическую природу государства обнаруживают его функции, ибо любой феномен наиболее ярко проявляется тогда, когда действует. Функции государства — это основные направления его деятельности, обусловленные объективной потребностью объединенных обменными отношениями людей решать общие дела. Содержание этих дел обуславливается исторически определенным характером общества.
    Другими словами, функции государства — это основные направления внутренней и внешней деятельности государства, в которых выражаются и конкретизируются его классовая и общечеловеческая сущность и социальное назначение.
    В зависимости от того, в какой сфере общественной жизни осуществляются те или иные функции государства, разрешению каких задач они служат — они подразделяются на внутренние и внешние. Среди внутренних и внешних выделятся также основные и не основные. К основным относят функции являющиеся наиболее важными направлениями деятельности государства но осуществлению коренных стратегических задач и целей, стоящих перед ним в определенный исторический период.
    Механизм государства, охватывающий все государственные органы, непосредственно олицетворят государство, представляет собой его реальное материализованное воплощение, его плоть и кровь. Вне и без государственного механизма нет и не может быть государства.
    Понятие механизм государства тесно связано с категорией государственный аппарат. В теории государства и права понятие государственного аппарата, если иное не оговорено, употребляется в своем широком значении, т.е. как адекватное категории механизма государства.
    Понятие механизма государства раскрывается через характерные черты или признаки, позволяющие отграничить его как от негосударственных структур в политической системе общества, так и от отдельно взятых государственных органов.
    Во-первых, механизм (аппарат) государства — это система государственных органов, основанная на единстве принципов его организации и деятельности, закрепленных в Конституции
    Во-вторых, механизм (аппарат) государства характеризуется сложной структурой, отражающей определенное место, которое занимают в ней различные виды и группы (подсистемы) государственных органов, их соотношением и взаимосвязями. При этом необходимо учитывать, какой системообразующий фактор структуры государственного механизма в соответствующих исторических условиях данного государства закреплен в его Конституции.
    Согласно ст. 12 Конституции Российской Федерации, органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
    В-третьих, между государственным механизмом и функциями государства существует тесная обратная связь. Функции современного Российского государства осуществляются, получают свое реальное воплощение, обретают жизнь при помощи государственного механизма, посредством деятельности всей системы объединяемых им и взаимосвязанных между собой государственных органов.
    Вместе с тем, от функций государства зависти и структура государственного механизма, они непосредственно влияют на возникновение, развитие и содержание деятельности тех или иных органов государства.
    В-четвертых, механизм государства для обеспечения возложенных на него задач управления делами общества, воздействия на сложные социальные процессы и сферы, выполнения связанных с этим государственных функций располагает необходимыми материальными средствами, так называемыми вещественными придатками, на которые опираются в своей деятельности отдельные государственные органы и без которых не может обходиться ни одно государство.
    Государство осуществляет свои функции, используя определенные, свойственные ему методы. В целом различают правовые и неправовые методы осуществления государственных функций.
    Внешними традиционно считаются функции государства, связанные с защитой целостности и суверенитета государства, обеспечением дипломатических отношений. В последние годы с развитием принципов коллективной безопасности. Большое место во внешнеполитических функциях государства занимает исполнение договоров и создание международных миротворческих сил.
    Для современного Российского государства в использовании правовых методов обеспечения своих функций наблюдается некое запаздывание в возможности реализации правовой идеи – достаточно оперативно создается правовая норма для решения тех или иных проблем, однако внедрение механизма исполнения правовой нормы оставляет желать лучшего. Неоднократно происходят ситуации, когда исполнение вступающей в силу правовой нормы фактически затормаживается ввиду отсутствия проработанного алгоритма действий и ответственных представителей государственного аппарата.
    Рассуждая о функциях государства, можно так же отметить, что постепенно границы внутренних и внешних функций размываются, т.к. всё большее количество субъектов Российской Федерации заключают соглашения международного уровня с близлежащими к ним странами, тем самым улучшая экономические и социальные показатели обеих сторон. В целом экономика регионов всё больше и больше становится самостоятельной, что находит своё отражение в системе пополнения бюджетов посредством налогообложения, а федеральное финансирование ограничивается, зачастую, лишь целевыми социальными программами.
    Деятельность государства широка и многообразна. Для того чтобы охватить, охарактеризовать ее в целом, требуется высокий уровень научной абстракции и соответствующие ему понятия. Они позволяют увидеть, что с момента возникновения и до настоящих дней задачи государства не остаются не измененными. Одни осуществляются до конца, на смену им приходят другие, более сложные.
    В будущем будут возникать и новые функции, а вместе с ними и определенные трудности, которые необходимо будет решать

  34. ФЕДЕРАТИВНОЕ УСТРОЙСТВО РФ. Федеративным государством признается такое сложное государство, в составе которого имеются другие государства или государственные образования — субъекты федерации, обладающие определенным государственным суверенитетом, своим законодательством и высшими органами власти.
    Принципы федерального устройства РФ
    В основе федеративного устройства РФ лежат принципы:
    1. государственная целостность;
    2. единство системы государственной власти;
    3. разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ;
    4. равноправие субъектов РФ во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти;
    5. равноправие и самоопределение народов в РФ (ч. 3 ст. 5 Конституции).
    Согласно статье 65 Конституции РФ : в составе Российской Федерации находятся субъекты Российской Федерации:
    Республика Адыгея (Адыгея), Республика Алтай, Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Дагестан и тд.
    Статус республики определяется Конституцией Российской Федерации и конституцией республики.
    Территория Российской Федерации включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними.
    Границы между субъектами Российской Федерации могут быть изменены с их взаимного согласия.
    Государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык.
    Республики вправе устанавливать свои государственные языки. В органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях республик они употребляются наряду с государственным языком Российской Федерации.
    Российская Федерация гарантирует всем ее народам право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития.

  35. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ.ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ.ОБЪЕКТЫ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ. Экологическое право — это отрасль права, которая регулирует общественные (экологические) отношения в сфере взаимодействия общества и природы с целью охраны окружающей природной среды.
    Согласно статье 2 ФЗ о законодательстве в области охраны окружающей среды:
    1. Законодательство в области охраны окружающей среды основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
    2. Настоящий Федеральный закон действует на всей территории Российской Федерации.
    3. Настоящий Федеральный закон действует на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в соответствии с нормами международного права и федеральными законами и направлен на обеспечение сохранения морской среды.
    5. Отношения, возникающие в области охраны и рационального использования природных ресурсов, их сохранения и восстановления, регулируются международными договорами Российской Федерации, земельным, водным, лесным законодательством, законодательством о недрах, животном мире, иным законодательством в области охраны окружающей среды и природопользования.
    6. Отношения, возникающие в области охраны окружающей среды, в той мере, в какой это необходимо для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, регулируются законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и законодательством об охране здоровья, иным направленным на обеспечение благоприятной для человека окружающей среды законодательством.

    Основные принципы охраны окружающей среды
    Хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов:
    соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;
    обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;
    научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды;
    охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;
    ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях;
    сохранение биологического разнообразия;
    Статья 4. Объекты охраны окружающей среды
    Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

  36. СИСТЕМА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ.Взаимодействие людей в обществе не может происходить без регулирования, под которым понимается упорядочение поведения людей в различных сферах их жизнедеятельности.
    Уже на ранней ступени развития человеческого общества совместная жизнь людей ее разнообразные стороны требовали упорядочения. В процессе жизнедеятельности человека во многих случаях повторялись одни и те же акты поведения, приобретающие общественную значимость. Возникла необходимость охватить такого рода акты общими правилами поведения и тем самым их упорядочить, придать им устойчивый характер, обеспечивать их независимость от случайностей или произвольных субъективных явлений.
    В числе первых таких социальных регуляторов можно назвать обычаи, нормы морали, религиозные нормы, табу, тотемы, мифы и сказания.
    Именно регулятивные нормы первобытного общества явились прообразом будущего права [2, с. 94].
    С усложнением социальной жизни, развитием самого человека, изменениями в материальном производстве, изменяется и система социальных норм.
    Социальное (нормативное) регулирование — это упорядочение отношений между людьми, их поведения посредством создания и реализации социальных норм.
    Суть нормативного регулирования в том и состоит, чтобы упорядочить общественно значимую деятельность при помощи общих правил, норм, образцов, эталонов поведения, которые распространяются на все случаи данного и которым должны следовать все люди, попавшие в ситуацию, предусмотренную этими правилами. Следовательно, нормы — это определённые образцы поведения людей, участников общественных отношений, которыми они руководствуются в процессе жизнедеятельности.
    С распадом родового строя появляется право, которое заняло важнейшее место в системе средств социального регулирования. Однако, несмотря на важность и ценность права как регулятора общественных отношений, оно, тем не менее, не было и не является единственным средством упорядочения общественной жизни. В обществе существуют широко разветвлённая система и других социальных норм, таких как: моральные нормы, корпоративные нормы, обычаи, религиозные нормы и некоторые другие. Совокупность социальных норм как единый и многообъектный комплекс представляет собой систему нормативного регулирования, состоящую из частей, отдельных подсистем [4, с. 259].
    Таким образом, в обществе действует разветвлённая система социальных норм, которая служит средством упорядочения общественных отношений, обеспечения наиболее целесообразных форм взаимодействия между людьми. Система социальных норм отражает достигнутую степень экономического, социально-политического и духовного развития общества, в них находят отражение качество жизни людей, исторические и национальные особенности жизни страны, характер государственной власти [4, с. 263].

  37. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО СТАТУСА ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ.
    В настоящее время российское государство поставлено перед необходимостью решения новых проблем экономического страны. Это означает поиск источников внутренних резервов и повышения эффективности работы традиционных отраслей государственного сектора, укрепления доверия партнеров.
    Концепции создания эффективного правового положения предприятий как неотъемлемого института экономической стабилизации в Российской Федерации, представляется актуальной задачей. Конституция Российской Федерации 1993 года, закрепила положения о признании и защите частной, государственной, муниципальной и форм собственности. Гарантируется единство экономического пространства, свобода экономической деятельности. Именно такое утверждение новых гражданско-правовых институтов, правовое и организационное закрепление отношений по управлению собственностью свидетельствуют о возрождении и развитии демократической основы России. Необходимость теоретического исследования правового положения государственных унитарных предприятий предопределяется несколькими причинами.
    Во-первых, государственные унитарные предприятия занимают прочное место в экономической структуре государства и обеспечивают ее потребности в наиболее значимой продукции, имеющей стратегический и национальный характер. Однако, многие теоретические и практические вопросы правового положения государственных унитарных предприятий находятся в настоящее время вне поля зрения законодателя. Таким образом, данная проблема носит всеобщий характер и заслуживает пристального исследования как экономистов, так и юристов.
    Во-вторых, государственное унитарное предприятие, собственником имущества которого является государство в лице Российской Федерации и субъектов Федерации, вступает не только в гражданско-правовые, но и административно-правовые, государственно-правовые и трудовые отношения. Поэтому необходимо теоретическое и практическое осмысление правового положения государственного унитарного предприятия, имеющего комплексный правовой статус и действующего на основе положений не только гражданского права, но и иных отраслей права, которых недостаточно либо не взаимосвязаны, а также порой противоречат друг другу.

  38. Что же такое формы государства, понятия и ее виды? Именно этот вопрос я поднимаю в своем эссе.
    Государство – это сложная политическая организация, с различными функциями, формами, принципами образования и т.д. как не существует двух совершенно одинаковых людей, так не существует двух совершенно одинаковых государств. И в определении типа государства нам помогает такое понятие как форма государства. Понятие формы государства позволяет узнать, как устроено управление, кто правит, какова взаимосвязь между частями государства и целым государством, какие методы используются для осуществления власти. Более полное представление о форме конкретного государства дает анализ трех его составных частей – формы правления, государственного устройства и государственно-правового режима.
    Итак, что же такое форма государственного устройства? Форма государственного устройства – способ территориальной организации государства, выражаемый в национально-государственном и административно-территориальном устройстве государства. Существенно то, что данное понятие раскрывает особенности территориального деления страны и взаимоотношения центральной и региональной власти.
    Государственное устройство может быть простым и сложным. В этой связи по форме территориального устройства все государства делятся на унитарные (простые) и федеративные (сложные). Унитарное государство – это одно, единое государство, которое подразделяется лишь на административно-территориальные единицы, не включет иных государственных образований.Признаками унитарного государства считаются: — единство и однородность территории, единое гражданство;единая денежная система;единое законодательство. Федеративное государство – это сложное государство, в состав которого входят несколько государств или государственных образований, называемых субъектами федерации. Например, в составе США 50 штатов, ФРГ – 16 земель, Швейцарии 23 кантона, Российской Федерации – 21 республика и иные субъекты.Признаки федеративного государства:территории федерации составляют территории ее субъектов;субъекты федерации обладают признаками государства – имеют свою конституцию, высшие органы государственной власти (главу субъекта, парламент, правительство), символику;система государственных органов – двухуровневая, объединяет органы государственной власти федерации и органы государственной власти субъектов. Их взаимодействие осуществляется в соответствии с принципом разграничения предметов ведения. Различаются территориальные, национальные, национально-территориальные.
    В основу территориальной федерации положен принцип разделения страны по территориальному признаку (например, США, Германия, Мексика). Это делается в целях удобства управления, как правило, в больших по территории государствах.
    Национально-территориальные федерации отличаются тем, что в основу их формирования положен и национальный, и территориальный принципы. Примером национально-территориальной федерации является Российская Федерация. Как видно, ее субъекты сформированы и по национальному принципу (республики, входящие в состав РФ) и по территориальному принципу (края, области и др.).
    Таким образом, форма государства может быть понята только в единстве трех составляющих элементов: формы правления, формы государственного устройства и
    формы государственного режима. В различных странах государственные формы имеют свои особенности, характерные признаки, которые по мере общественного развития наполняются новым содержанием, обогащаясь во взаимосвязи и взаимодействии. Вместе с тем, форма всех существующих государств, особенно современных, имеет общие признаки, что позволяет дать определение каждому элементу формы государства.

  39. В данном эссе мы постараемся разобраться кто такие юридические лица, каков порядок их образования, реорганизации и прекращения.
    В этой работе мы рассмотрим общие положения, касающиеся понятия, функций и признаков юридического лица, его правоспособности, а также классификации юридического лица, даётся характеристика правового положения органа юридического лица, наименование и место нахождения юридического лица, анализируется способы возникновения, порядок прекращения юридического лица, формы реорганизации.
    Итак, что же такое юридическое лицо? Юридическое лицо — это организация, имеющая в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, отвечающее по своим обязательствам этим имуществом, она может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Основные признаки юридического лица: Организационная оформленность, наличие обособленного имущества, самостоятельная имущественная ответственность, способность от своего имени приобретать и осуществлять права и обязанности. В зависимости от характера участия государственных органов в регистрации юридического лица наука гражданского права традиционно выделяет следующие способы образования юридических лиц: Распорядительный порядок характеризуется тем, что юридическое лицо возникает на основе одного лишь распоряжения учредителя, а специальной государственной регистрации организации не требуется. В странах рыночной экономики место распорядительного порядка заступает, как правило, явочный порядок образования юридических лиц. Для него также характерно отсутствие специальной государственной регистрации организации, которые создаются в качестве юридического лица в силу самого факта волеизъявления учредителей. Разрешительный порядок заключается в том, что вначале все члены организации принимают решение о её образовании; после этого необходимо обратиться к компетентной организации за разрешением на такое образование. Это разрешение дается в каждом необходимом случае, оно является актом применения нормы права и относиться не к группе организаций, а к конкретной организации. Прежде чем дать такое разрешение, соответствующий орган проверяет, во-первых, законность образования юридического лица (не противоречит ли его учредительные документы необходимом случае, оно является актом применения нормы права и относиться не к группе организаций, а к конкретной организации. Прежде чем дать такое разрешение, соответствующий орган проверяет, во-первых, законность образования юридического лица (не противоречит ли его учредительные документы необходимом случае, оно является актом применения нормы права и относиться не к группе организаций, а к конкретной организации. Прежде чем дать такое разрешение, соответствующий орган проверяет, во-первых, законность образования юридического лица (не противоречит ли его учредительные документы Действующие законодательство не допускает отказа в регистрации по мотивам нецелесообразности (ч.2 п.1 ст.51 ГК), но в принципе сохраняет разрешительный порядок создания некоторых видов юридических лиц. Государственная регистрация юридического лица, создаваемого путём учреждения, производится по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации. В соответствии со ст.51 ГК проведение регистрации всех юридических лиц возложено на органы юстиции. Однако пока органы юстиции не обладают необходимыми для этого возможностями. Поэтому на практике государственная регистрация юридических лиц осуществляется различными органами3, главную роль среди которых играют Регистрационные палаты субъектов Российской Федерации.
    До принятия специального закона о регистрации юридических лиц соответствующая процедура регулируется специальными нормативными актами об отдельных видах юридических лиц, Указом Президента Российской Федерации » Об упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей на территории Российской Федерации» от 8 июля 1994 г. № 1482 (в отношении коммерческих организаций) и внутренними правилами в отдельных регистрирующих органах. Прекращение деятельности юридического лица происходит в результате его реорганизации или ликвидации и, как правило, носит окончательный характер. Однако закон предусматривает и возможность временного прекращения, то есть приостановления деятельности ряда организаций. В отличие от реорганизации, ликвидация — это способ только прекращения юридических лиц, причём без перехода их субъективных прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. При ликвидации юридического лица все его права и обязанности прекращаются вместе с ним.Ликвидация, как и реорганизация, может быть добровольной и принудительной. Решение о добровольной ликвидации принимается участниками юридического лица или его органом, уполномоченным учредительными документами. Решение о принудительной ликвидации принимает суд по требованию уполномоченного на это государственного или муниципального органа.
    Таким образом, можно сделать следующий вывод. Юридическое лицо — это наделенная гражданской правосубъектностью организации, которая имеет в собственности или на основании иного вещного права (хозяйственного ведения, оперативного управления), обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридическое лицо должно иметь самостоятельный баланс или смену и, как правило, — счет в банке.

  40. Вопрос №1
    В настоящее время мы видим, что как бы мировое сообщество не старалось унифицировать правовые основы стран, каждое государство прошло свой исторический путь, что наложило определенный отпечаток не только на менталитет нации, но и на правовую систему. Под правовой системой отечественные правоведы понимают совокупность взаимосвязанных, согласованных и взаимодействующих правовых средств, регулирующих общественные отношения, а также элементов, характеризующих уровень правового развития той или иной страны. Выделяется три основных правовые системы:
    Англосаксонская правовая система.
    Главным источником права в странах данной правовой системы( а ими являются Англия, США, Канада, Австралия, новая Зеландия и другие) является судебный прецедент. В результате своего развития данная система позволила судьям по своему усмотрению принимать решения по делам, основываясь не только на нормах общего права, но и на собственном понимании справедливости. То есть при рассмотрении дел судьи используют в качестве образца примеры рассмотрения подобных дел другими судьями.Отрасли права почти не выражены, нет деления на частное и публичное право, хотя приоритет остается за частным правом.
    Романо—германская (континентальная) правовая система.
    В качестве основы явилось римское право. Странами, где действует указанная правовая система, являются континентальная Европа, Северная Африка, Южная Америка, Япония, Россия,ФРГ, страны Латинской Америки. Отличительная особенность состоит в том, что в отличие от англосаксонской правовой семьи, где источником права являлся прецедент, здесь эту роль выполняют нормативно—правовые акты, сформированные в единую систему, а система права четко делится на отрасли, выделяется частное и публичное право.
    Система мусульманского (религиозного) права.
    Существует в странах, где традиционно действует ислам (Иран, Саудовская Аравия, Ирак и других). В подавляющем большинстве стран данной системы источником права являются только религиозные принципы. Но в ряде стран действует двоякая правовая система, где наряду с действием религиозных принципов применяется кодифицированное право. Особенностью данной системы является также следующее. Право даровано богом, а, значит, обязательно к применению. Нормативно—правовые акты вторичны, роль судебной практики незначительна. При этом большим авторитетом пользуется религиозные произведения.в системе права выделяются уголовное, семейное и судебное право (шариат), деление на публичное и частное право отсутствует, хотя в праве преобладают коллективные.
    Однако еще в 20 веке возникла необходимость создать такое право, которое бы стояло «над» всеми правовыми системами, несмотря на их различия. Такое право было создано и получило название «международное право».
    Международное право – это система принципов и норм, регулирующих отношения властного порядка между государствами и другими субъектами международного общения. Из данного определения следует, что наиболее существенными чертами международного права являются особые отношения, которые, в свою очередь, регулируются системой принципов и юридическими нормами, и особый круг субъектов, которые участвуют в международном общении.
    К отношениям, регулируемым нормами международного права, относят отношения между государствами, между государствами и международными межправительственными организациями, между государствами и государствоподобными образованиями, между международными межправительственными организациями.
    На современном этапе крайне важно,чтобы государства научились достигать консенсуса путем дипломатических переговоров, а права и свободы человека имели надгосударственную защиту. Тут и выступает в качестве регулятора данных отношений международное право.

  41. Вопрос №2
    В объективном смысле право собственности – система норм права, закрепляющих и охраняющих отношения в обществе по присвоению продуктов производства, а также средств, позволяющих собственнику осуществлять права владения, пользования, распоряжения имуществом. В субъективном смысле – конкретные правомочия собственника по принадлежности конкретного имущества и возможности поведения в отношении этого имущества.
    Содержанием права собственности является триада правомочий:
    владение (фактически иметь вещь в своем хозяйстве);
    пользование (право эксплуатировать вещь путем извлечения из нее присущих полезных свойств);
    распоряжение (право определять юридическую судьбу вещи, отчуждать, сдавать во временное пользование и другое).
    Данное положение закреплено в статье 209 «Содержание права собственности» Гражданского кодекса Российской Федерации.
    В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конституции РФ в Российской Федерации признаются защищенными равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Различие в субъектном составе этих форм определяет виды права собственности. Частная собственностью юридически оформляется в виде права собственности граждан и юридических лиц, государственная – в виде права собственности Российской Федерации (федеральная собственность) и права собственности республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов (собственность субъектов Российской Федерации), муниципальная — в виде права собственности города, района, сельского поселения и иного муниципального образования. Данное утверждение также находит свое отражение в п.1 ст.212 ГК РФ.
    Также, глава 14 ГК РФ устанавливает основания приобретения права собственности:
    изготовление (создание) новой вещи (ст 218 );
    создание недвижимого имущества (ст.219);
    переработка (ст.220);
    обращение в собственность общедоступных для сбора вещей (ст.221);
    самовольная постройка (ст.222);
    передача вещи (ст.224);
    движимые вещи, от которых собственник отказался (ст.226);
    находка (ст.227);
    задержание безнадзорного животного (ст.230);
    клад (ст.233);
    приобретальная давность (ст.234).
    В следующей главе -15 закреплены основания прекращения права собственности:
    отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом;
    обращение взыскания на имущество по обязательствам
    отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238);
    отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (статья 239);
    отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (статья 239.1);
    отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2);
    выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (статьи 240 и 241);
    реквизиция (статья 242);
    конфискация (статья 243);
    обращение по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы;
    обращение по решению суда в доход Российской Федерации денег, ценностей, иного имущества и доходов от них, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии терроризму лицом не представлены сведения, подтверждающие законность их приобретения.
    Не представляется возможным рассмотреть данную тему более детально, ввиду её объемности и сложности, однако основные аспекты изложены мною выше.

  42. ПРАВООТНОШЕНИЕ:ПОНЯТИЕ,ПРИЗНАКИ,ВИДЫ.
    Люди в течение своей жизни вступают в многообразные общественные связи, многие из которых, будучи правоотношениями, регулируются нормами права, которые содержат общие правила поведения. Категория «правоотношение» позволяет уяснить, каким образом право воздействует на поведение людей.
    Правоотношение – это объективно возникающая в обществе в соответствии с законом или даже до закона особая форма социального взаимодействия, участники которого обладают взаимными, корреспондирующими правами и обязанностями и реализуют их в целях удовлетворения своих потребностей и интересов в особом порядке, не запрещенном государством или гарантированном и охраняемом им в лице определенных органов.
    Кроме того, правоотношение — объективно сложное явление правовой действительности. Ему, так же, как и другим видам общественных отношений, присущи свои особенности и специфические формы взаимосвязей между их участниками (субъектами).
    Подобные отношения, например, возникают в сфере экономики — в процессе обмена товаров, инвестирования и т.п.; в сфере социальных отношений — в процессе лечения больных, оплаты труда; в области культуры — получения образования, концертной деятельности и т.п.. Все эти действия и взаимосвязи регулируются правом и таким образом приобретают форму правоотношений. Следовательно, по своей природе правоотношения — это волевые взаимоотношения, то есть такие отношения, которые возникают и реализуются по воле и сознанию людей.
    Общая закономерность развития правовых отношений состоит именно в том, что при нормальных условиях развития общества, без норм права соответствующие правовые отношения возникать и развиваться не могут.
    Например, отношения собственности в любом цивилизованном обществе укрепляются и развиваются только тогда, когда они предусмотрены и защищены законами государства. Следовательно, можно сказать, что правоотношение действительно теснейшим образом связано с таким понятием, как нормы права.
    Виды правоотношений:
    1. По отраслевой принадлежности можно различать государственно-правовые, административно-правовые, гражданско-правовые, уголовно-правовые и др.
    2. В зависимости от их функционального назначения – регулятивные и охранительные.
    3. По степени индивидуализации разграничивают относительные и абсолютные.
    4. По степени определенности субъектов все правоотношения разделяются на абсолютные и относительные.
    5. В зависимости от принадлежности к той или иной стороне правовой системы правоотношения делят на материальные и процессуальные, частные и публичные.
    6. По характеру обязанности правоотношения делятся на активные и пассивные.
    Признаки права:
    1. Право есть система нормативного регулирования, основанная на учете интересов различных слоев общества, их согласии и компромиссах.
    2. Право есть мера, масштаб свободы и поведения человека.
    3. Право обеспечивается государственной властью.
    4. Нормативность есть исходное и основополагающее свойство права, придающее ему качество специфического регулятора, координатора деятельности людей.
    5. Право есть реально действующая система нормативной регуляции.
    6. Право не тождественно закону.
    Можно сделать вывод, что, обладая качествами обще социального регулятора, правоотношения являются эффективным инструментом достижения социального мира и согласия, снятия напряженности в обществе, оказывают воздействие на участников правового общения. Таким образом, исследованная нами тема считается закрытой.

  43. Право природопользования: понятие и виды

    Право природопользования является одним из важнейших институтов экологического (и природоресурсного) права.
    Право природопользования – это система норм, регулирующих использование природных ресурсов (объективное); совокупность обязанностей, возникающих в связи с использованием природных ресурсов (субъективное).
    Виды права природопользования По критерию объекта – это право землепользования, лесопользования, водопользования, пользования недрами, животным миром, растительным миром (вне лесов), атмосферным воздухом. В рамках данной классификации возможно дальнейшее деление указанного критерия, например по категориям земель. В этом случае различается право пользования землями сельскохозяйственного назначения, землями поселений, землями, занятыми под транспорт, и т. п. Следовательно, дополнительным критерием выступают либо целевое назначение объекта, либо цели деятельности (например, разведка, разработка живых или минеральных ресурсов континентального шельфа).
    По критерию основания возникновения (либо статусу субъекта) природопользования различается общее и специальное право природопользования.
    Общее право характеризуется производностью от конституционного права каждого на благоприятную окружающую среду, на свободу передвижения и т. п.; тем, что его реализация не связана с необходимостью предварительного осуществления каких бы то ни было юридических действий (получением разрешения, лицензии); бесплатностью; системой ограничений двух видов – личностным характером пользования и вызванных наличием специальных прав у других субъектов.
    Специальное природопользование разделяется на комплексное и собственно специальное пользование недрами, лесами и т. п. и осуществляется только на основе предварительного получения в установленном законом порядке разрешения (лицензии) на осуществление определенного вида деятельности в соответствии с заранее определенными условиями. Оно характеризуется платностью и необходимостью принятия решения о предоставлении данного права уполномоченным на то органом, возложением наряду с предоставлением права и обязанностей.
    Разновидностью права специального водопользования является особое водопользование для обеспечения нужд обороны, федерального транспорта и иных государственных потребностей.
    Принципы права природопользования: его производность от права собственности на природные ресурсы; рациональность; экосистемный подход к регулированию природопользования; целевой характер, устойчивость и платность.
    По российскому законодательству субъектами права природопользования являются: российские граждане и их объединения; органы государственного управления; местного самоуправления; совместные предприятия с участием российских и иностранных физических и юридических лиц; иностранные граждане, организации, иностранные государства. Права и обязанности субъектов права пользования детально регламентированы законодательством.
    Основания возникновения и прекращения (приостановления) права природопользования устанавливаются по каждому его виду.
    Экологическое право – самостоятельная комплексная отрасль права, регулирующая отношения в области взаимодействия общества и человека с окружающей средой.
    Самостоятельность экологического права обусловлена наличием собственного предмета регулирования – экологически значимого поведения людей – и специфических задач, к которым относятся: сохранение окружающей среды, улучшение ее состояния и качества, восстановление средообразующих элементов, обеспечение экологической безопасности населения и территорий, экологического правопорядка и др. Эти задачи не могут быть решены другими отраслями права. Комплексность экологического права объясняется тем, что оно включает в себя собственно экологические нормы и привлекает для решения поставленных перед ним задач нормы других отраслей права, как фундаментальных, так и производных, вторичных.
    Экологическое право характеризуется рядом сущностных проявлений, черт, особенностей, которые помогают раскрыть его содержание и предназначение, уяснить его роль в современной правовой системе России и в мировой правовой системе.
    Одна из черт данной отрасли права – ее молодость. В отличие от фундаментальных отраслей экологическое право начало формироваться как отрасль во второй половине XX в. Это произошло в связи с обострившейся социально-экологической обстановкой в мире, в первую очередь в послевоенной Европе, усилением воздействия антропогенных факторов, особенно промышленного производства, сменой технологий, ростом потребления и т. п. Формирование экологического права и на международном, и на национальных уровнях было в основном завершено в 80-е гг. прошедшего века.
    С этой чертой экологического права связана и такая его особенность, как чрезвычайная интенсивность развития.
    К особенностям экологического права относится и специфичность терминологии, специализированность юридического языка в целом, узкопрофессиональная ориентированность текстов нормативных правовых актов.
    Универсальность олицетворяет тенденцию сближения различных правовых систем.
    Юстициарность характеризует включенность того или иного права в устоявшуюся систему юстиции.
    С содержанием и предметом экологического права и его разнообразием связана и такая его особенность, как смешанность методов правового регулирования.
    Глобальность и значимость экологического права в современном мире – важнейшие его характеристики. Эти черты определяют и такую особенность экологического права, как взаимозависимость (и взаимодополняемость) международного и национального регулирования.
    Открытость экологического права – важнейшее его свойство.
    Исключительные обновляемость и новизна экологического права как его свойства проявляются за счет обособления в нем новых предметов правового регулирования. Эти свойства отражают современную концептуальность и высокий уровень адаптированности экологического права к реальным проблемам.
    Российское экологическое право характеризуется значительной ориентированностью на реализуемую государственную экологическую политику.
    Можно указать на такую черту экологического права, как конфликтность, которая проявляется в первую очередь между экологическими и экономическими интересами, необходимостью сбережения природных ресурсов и ростом потребления и т. п.
    Понятие, виды и содержание права природопользования
    Право природопользования принято рассматривать в двух аспектах: объективное и субъективное право природопользования.
    Право природопользования в объективном смысле представляет собой совокупность правовых норм, устанавливающих основания возникновения и основания прекращения права природопользования, комплекс прав и обязанностей природопользователей, а также юридические способы защиты прав субъектов природопользования.
    Право природопользования в субъективном смысле — это совокупность прав и обязанностей лиц, осуществляющих рациональное природопользование в области использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов.
    Виды права природопользования:
    1) По основаниям возникновения:
    — право общего природопользования
    — право специального природопользования
    2) В зависимости от объектов природопользования:
    — право землепользования;
    — право пользования недрами;
    — право водопользования;
    — право лесопользования;
    — право пользования растительным и животным миром;
    — право пользования атмосферным воздухом.
    3) В зависимости от сроков природопользования:
    — бессрочное (или постоянное) природопользование:
    — срочное природопользование: в свою очередь подразделяется на краткосрочное (не больше 5 лет) и долгосрочное (от 5 лет и больше). 4) по формам организации:
    — право коллективного природопользования.
    — право индивидуального природопользования: когда указанные действия осуществляются физическим лицом единолично.
    5) В зависимости от способов возникновения отношений природопользования:
    — право первичного природопользования: когда собственник того или иного природного объекта напрямую передает указанный объект другому лицу в пользование или на условиях аренды;- право вторичного природопользования.
    Содержание права природопользования образует совокупность прав и обязанностей природопользователя в отношении предоставленного ему природного объекта.
    Конкретный набор таких прав и обязанностей (правомочий) зависит от вида природного объекта, субъекта и цели пользования. Так, предприятия-лесопользователи вправе осуществлять рубку леса и заготовку древесины, возводить на срок пользования строения и сооружения, связанные с пользованием лесным фондом, а также обязаны производить лесовосстановление на вырубках, соблюдать противопожарные и санитарные правила, не оставлять недорубов и т. д. (ст. 82, 83 Лесного кодекса РФ).
    28.Право общего природопользования
    Общее природопользование является общедоступным и право на него возникает у граждан с момента рождения в силу их естественных и неотъемлемых прав. Общее природопользование не связано с извлечением выгоды и получением доходов, предназначено для удовлетворения личных потребностей человека и поэтому не требует в каждом конкретной ситуации специального разрешения (лицензия, договор и т.п.) со стороны компетентных органов и организаций. В то же время, в законодательстве устанавливаются пределы, условия и ограничения общего природопользования.
    В земельном законодательстве право общего землепользования прямо не предусматривается. Однако в составе земель поселений выделяются земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными и другими объектами, на которых граждане и реализуют указанное право. В составе земель поселений выделяются также рекреационные территориальные зоны, которые используются для отдыха граждан и туризма.
    Согласно ст. 86 Водного кодекса РФ, общее водопользование представляет собой использование водных объектов без применения сооружений, технических средств и устройств и реализуется гражданами без получения специального разрешения в целях забора воды для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купания, плавания на маломерных плавательных средствах, водопоя скота. В то же время, общее водопользование предполагает обязательное соблюдение правил охраны жизни людей на водных объектах, а также иных правил, устанавливаемых уполномоченными государственными органами.
    Для реализации права общего водопользования предназначаются водные объекты общего пользования, под которыми понимаются объекты, находящиеся в общедоступном, открытом пользовании (ст. 20 Водного кодекса РФ). Для общего пользования предназначается не весь водоем, а лишь полоса суши вдоль берегов водных объектов общего пользования (бечевник), ширина, которой не может превышать 20 метров.
    Закон РФ «О недрах» также закрепил право общего пользования ресурсами недр. Согласно ст. 19 Закона, собственники, владельцы земельных участков имеют право по своему усмотрению и без чьего-либо разрешения осуществлять добычу общераспространенных полезных ископаемых в границах земельного участка, строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения. Закон при этом оговаривает условие о том, чтобы общераспространенные полезные ископаемые не числились на государственном балансе, а работы по сооружению подземных сооружений проводились без применения взрывных работ.
    Право общего пользования лесами установлено в лесном законодательстве. Так, статьи 21 и 86 Лесного кодекса РФ закрепляют публичный лесной сервитут, в соответствии с которым граждане имеют право свободно (бесплатно) находиться на территории лесного фонда и в лесах, не входящих в лесной фонд, если иное не предусмотрено законодательством РФ, собирать для собственных нужд дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, другие пищевые лесные ресурсы, лекарственные растения и техническое сырье, участвовать в культурно-оздоровительных, туристических и спортивных мероприятиях, охотиться, если иное не предусмотрено законодательством РФ. В то же время, запрещается сбор и заготовка гражданами дикорастущих растений и грибов, виды которых занесены в Красную книгу РФ и в перечень наркосодержащих растений и природного наркосодержащего сырья.Право природопользования — это институт экологического права, который представляет собой систему норм, регулирующих использование природных ресурсов, совокупность прав и обязанностей, возникающих в связи с использованием природных ресурсов.
    Природопользование — это использование полезных для человека свойств окружающей природной среды: экологических, экономических, культурных, оздоровительных и др. Статья 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» дает следующее определение: использование природных ресурсов — эксплуатация природных ресурсов, вовлечение их в хозяйственный оборот, в том числе все виды воздействия на них в процессе хозяйственной и иной деятельности.
    Эти понятия — «природопользование» и «право природопользования» необходимо четко различать. Если природопользование есть фактическое использование человеком тех или иных природных объектов, полезных свойств окружающей природной среды, то право природопользования представляет собой использование свойств и объектов природной среды, которое урегулировано нормами права.
    Субъектами права природопользования выступают граждане и юридические лица. Объектами — определенные компоненты природных ресурсов. Под природными ресурсами понимаются компоненты природной среды (земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы), природные объекты и природно-антропогенные объекты, которые используются или могут быть использованы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в качестве источников энергии, продуктов производства и предметов потребления и имеют потребительскую ценность.
    В зависимости от основания как критерия для классификации выделяются разные виды права природопользования. Наиболее распространенной в науке экологического права признают следующую классификацию права природопользования в зависимости от требования по наличию разрешительной документации: право общего природопользования и право специального природопользования.
    Право общего природопользования как гарантированная законом возможность для всех граждан пользоваться свободно и бесплатно природной средой.
    Общее природопользование не требует какого либо специального разрешения. Оно осуществляется гражданами в силу принадлежащих им естественных прав, возникающих как результат рождения и существования человека (пользование атм. воздухом, водой для питья и культурно-бытовых нужд и т.д.).
    Специальное природопользование реализуется гражданами и хозяйствующими субъектами на основе разрешений компетентных органов государства. Следовательно. право специального природопользования представляет собой право использования природных ресурсов с обязательным получением соответствующих разрешительных документов. Так, к примеру, сбор грибов гражданами в лесу для личного пользования является общим правом природопользования, и для этого не требуется получения каких-либо документов, а вот использование земельного участка для строительства уже требует получения документов как на земельный участок, так и на возведение здания, строения, сооружения.
    Специальное природопользование носит целевой характер и по видам используемых объектов подразделяется на: землепользование, пользование недрами, водой и лесопользование, пользование растительным и животным миром, использование атм. воздуха и пр.
    В ряде случаев в интересах обороны государства или для иных установленных законом целей может быть установлено особое природопользование.
    Под комплексным природопользованием понимается использование природных ресурсов и оказание воздействия на окружающую природную среду на определенной территории только одним природопользователем.
    Под комплексным природопользованием для предприятия понимается такое использование природно-ресурсного потенциала территории, при котором эксплуатация (добыча, изъятие) одного вида природного ресурса наносит наименьший ущерб другим природным ресурсам, а хозяйственная деятельность предприятия оказывает в целом минимально возможное воздействие на окружающую природную среду.
    Существуют и иные основания классификации видов природопользования.
    Право природопользования — это институт экологического права, который представляет собой систему норм, регулирующих использование природных ресурсов, совокупность прав и обязанностей, возникающих в связи с использованием природных ресурсов.
    Природопользование — это использование полезных для человека свойств окружающей природной среды: экологических, экономических, культурных, оздоровительных и др. Статья 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» дает следующее определение: использование природных ресурсов — эксплуатация природных ресурсов, вовлечение их в хозяйственный оборот, в том числе все виды воздействия на них в процессе хозяйственной и иной деятельности.\
    Эти понятия — «природопользование» и «право природопользования» необходимо четко различать. Если природопользование есть фактическое использование человеком тех или иных природных объектов, полезных свойств окружающей природной среды, то право природопользования представляет собой использование свойств и объектов природной среды, которое урегулировано нормами права.
    Субъектами права природопользования выступают граждане и юридические лица. Объектами — определенные компоненты природных ресурсов. Под природными ресурсами понимаются компоненты природной среды (земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы), природные объекты и природно-антропогенные объекты, которые используются или могут быть использованы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в качестве источников энергии, продуктов производства и предметов потребления и имеют потребительскую ценность.
    В зависимости от основания как критерия для классификации выделяются разные виды права природопользования. Наиболее распространенной в науке экологического права признают следующую классификацию права природопользования в зависимости от требования по наличию разрешительной документации: право общего природопользования и право специального природопользования.
    Право общего природопользования как гарантированная законом возможность для всех граждан пользоваться свободно и бесплатно природной средой.
    Общее природопользование не требует какого либо специального разрешения. Оно осуществляется гражданами в силу принадлежащих им естественных прав, возникающих как результат рождения и существования человека (пользование атм. воздухом, водой для питья и культурно-бытовых нужд и т.д.).
    Специальное природопользование реализуется гражданами и хозяйствующими субъектами на основе разрешений компетентных органов государства. Следовательно. право специального природопользования представляет собой право использования природных ресурсов с обязательным получением соответствующих разрешительных документов. Так, к примеру, сбор грибов гражданами в лесу для личного пользования является общим правом природопользования, и для этого не требуется получения каких-либо документов, а вот использование земельного участка для строительства уже требует получения документов как на земельный участок, так и на возведение здания, строения, сооружения.

    Специальное природопользование носит целевой характер и по видам используемых объектов подразделяется на: землепользование, пользование недрами, водой и лесопользование, пользование растительным и животным миром, использование атм. воздуха и пр.
    В ряде случаев в интересах обороны государства или для иных установленных законом целей может быть установлено особое природопользование.
    Под комплексным природопользованием понимается использование природных ресурсов и оказание воздействия на окружающую природную среду на определенной территории только одним природопользователем.
    Под комплексным природопользованием для предприятия понимается такое использование природно-ресурсного потенциала территории, при котором эксплуатация (добыча, изъятие) одного вида природного ресурса наносит наименьший ущерб другим природным ресурсам, а хозяйственная деятельность предприятия оказывает в целом минимально возможное воздействие на окружающую природную среду.
    Существуют и иные основания классификации видов природопользования.
    Так, в зависимости от титула, на котором основано право природопользования, выделяют следующие виды природопользования: —
    непосредственное природопользование, осуществляемое собственниками природных объектов; —
    производное природопользование, осуществляемое на основе иного вещного или обязательственного права.
    В зависимости от срока пользования различают: бессрочное; долгосрочное;
    краткосрочное.
    В зависимости от способа использования различают право природопользования, осуществляемое: с изъятием природного ресурса из природной среды; без изъятия природного ресурса из природной среды.
    Каждый из указанных выше видов природопользования может быть подразделен на подвиды в зависимости от цели использования. Так, земля может использоваться для нужд сельского хозяйства, лесного хозяйства, промышленности, энергетики и т.д.
    Основания возникновения, изменения и прекращения права природопользования различаются в зависимости от вида используемого природного объекта.
    Общими основаниями возникновения права природопользования являются: 1)
    решение компетентного государственного органа о предоставлении конкретного природного объекта в пользование или во владение. Такое решение может приниматься Правительством РФ, органом исполнительной власти субъекта РФ либо их совместным решением, а также органом местного самоуправления; 2)
    лицензия на пользование природным объектом, выдаваемая специально уполномоченным государственным органом. Получение лицензии необходимо при возникновении права пользования объектами животного мира, права комплексного природопользования и др.; 3)
    договор на пользование природными ресурсами. Природоресурсное законодательство предусматривает специфические виды договоров: лесное законодательство — договоры аренды, концессии, безвозмездного пользования; законодательство о недрах — лицензионный договор и соглашение о разделе продукции; водное законодательство — договоры водопользования; земельное законодательство договор аренды и временного пользования. Заключаются эти договоры с федеральными органами исполнительной власти, органами субъектов РФ или органами местного самоуправления. В ряде случаев заключение договора не требуется, например, при краткосрочном лесопользовании или при пользовании объектами животного мира гражданами.
    Основаниями прекращения права природопользования являются:
    отказ природопользователя от дальнейшего пользования природным объектом; 2)
    истечение срока природопользования; 3)
    смерть гражданина или ликвидация юридического лица; 4)
    неиспользование природного объекта в течение установленного законодательством
    срока; 5)
    использование природного объекта не по целевому назначению, указанному в лицензии и договоре; 6)
    нарушение условий и требований, установленных лицензией, договором и законодательством; 7)
    изъятие природного объекта для государственных или муниципальных нужд.
    Законодательством о природных ресурсах предусмотрены и иные основания прекращения
    права природопользования.
    Переход права природопользования возможен лишь в порядке правопреемства в случае смерти гражданина право природопользования переходит к его наследникам; при реорганизации юридического лица — к лицу, к которому переходят права и обязанности данного юридического лица в сфере природопользования.

  44. ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ: ПОНЯТИЕ, СОДЕРЖАНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ.

    Обязательством называется правоотношение, в силу которого одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 ГК РФ).

    Обязательства систематизируются по различным видам:
    1) Общепринятая традиционная систематизация: договорные и внедоговорные;
    2) Современная систематизация: регулятивные и охранительные.
    3) По основаниям возникновения: а) из договоров и сделок (договорные и из односторонних сделок); б) из неправомерных действий ( из деликтов и из неосновательного обогащения).
    4) По гражданскому правовому статусу участников: связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, с участием граждан-потребителей.

    Чаще всего обязательства возникают из договора купли – продажи, перевозки,
    найма, капитального строительства. Ибо нормальный гражданский оборот
    основывается прежде всего на договоре товаровладельцев и иных собственников
    имущества.
    Гражданско – правовые обязательства могут возникать вследствие
    неосновательного обогащения. Лицо, которое без должных законных оснований
    приобрело имущество за счет другого лица и вопреки его интересам, признается
    должником. Должник обязан возвратить собственнику имущество, а также
    возместить все доходы, которые он получил или должен был получить из этого
    имущества.
    В отдельных случаях обязательства могут возникать в силу состоявшегося
    судебного решения. Например, решение суда по поводу разногласий, возникших
    при заключении договора, становится источником возникновения обязательства.
    Ибо обязательства сторон в договоре определяются так, как они закреплены
    решением суда.

    Ответственностью за нарушение обязательств признается предусмотренная законом имущественная санкция, применяемая к должнику, нарушившему обязательство.
    Существуют две формы ответственности за нарушение обязательства, иначе называемые имущественными санкциями: во-первых, возмещение причиненных убытков и, во-вторых, уплата неустойки. Первая – основная; она может быть использована всегда, если нет иного указания в законе или договоре.

    Должник считается нарушившим обязательство, если он его не исполнил или исполнил ненадлежащим образом. Неисполнение имеет место в случаях, когда действие, предусмотренное обязательством, не совершено вовсе, а ненадлежащее исполнение – когда должник совершил действие, но сделал это в отношении ненадлежащего лица, в ненадлежащее время, ненадлежащим способом и т.п. Так, проектный институт, который в нарушение связывающего его с заказчиком обязательства не составил проекта, признается не исполнившим обязательство; а если проект был им выполнен, но предложен к сдаче после установленного срока, с дефектами или не в полном объеме, — налицо ненадлежащее исполнение.

    Ответственность в гражданских правоотношениях выполняет две основные функции: стимулирующую и компенсационную. До нарушения обязательства ответственность призвана стимулировать должника к исполнению (исполни – не то уплатишь). После того, как обязательство оказалось нарушенным, суммы, полученные кредитором в виде возмещения убытков и (или) неустойки, могут быть употреблены им в покрытие тех негативных имущественных последствий, которые возникли у него по причине нарушения обязательства.

    Общее для всех случаев гражданско-правовой ответственности понятие убытков раскрывается в ст. 15 ГК, к которой имеется прямая отсылка в ст. 339 ГК, закрепляющей обязанность должника возместить убытки.

    Таким образом, для того, чтобы, учитывая все положения закона можно было сохранить имущественные интересы сторон обязательств, необходимо совершенствовать действующее законодательство, регулирующее обязательственные правоотношения.

  45. ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РФ. ВОЗНИКНОВЕНИЕ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ И ОБЯЗАННОСТЕЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ И ЗАЩИТА ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ.
    Осуществление гражданских прав — реализация управомоченным лицом тех возможностей, которые составляют содержание принадлежащего ему права. Гражданские права и обязанности возникают:
    из договоров и сделок
    из актов государственных органов и органов местного самоуправления
    из судебного решения
    в результате приобретения имущества
    в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений.
    вследствии неосновательного обогащения
    вследствии иных действий граждан и юридических лиц. Защита гражданских прав — механизм реализации мер по защите субъективных гражданских прав и интересов.
    Выделяют две основные формы защиты:
    -неюрисдикционную;
    -юрисдикционную. Неюрисдикционная форма защиты осуществляется самостоятельно частным лицом, чьи права нарушены или оспариваются. Юридсдикционная форма может быть реализована государственным или иным уполномоченным органом (судебный и административный порядок защиты гражданских прав). Формы защиты прав:
    -административная;
    -судебная;
    -самозащита.
    Защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом.
    Способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения. Примерами действий в качестве самозащиты можно назвать необходимую оборону и крайнюю необходимость. Защита гражданских прав осуществляется путем:
    -Признания права и восстановления положения, существовавшего до нарушения права
    -Признание оспоримой сделки недействительной
    -Признания недействительными акта гос.органа или органа местного самоуправления
    -Самозащиты права (способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения).
    -Возмещения убытков и взыскания неустойки
    -Компенсации морального вреда. Перечисление наиболее общих и часто применяемых способов защиты прав, во-первых, ориентирует участников оборота на выбор наиболее оптимального для них способа защиты прав, во-вторых, препятствует в использовании защитных конструкций не только ошибочных, но и противоречащих гражданскому законодательству, его общим началам и смыслу.

  46. СУЩНОСТЬ ПРАВА, ПРИЗНАКИ И ФУНКЦИИ ПРАВА.ИСТОЧНИКИ ПРАВА.
    Право – система установленных или санкционированных государством общеобязательных, формально определенных правил общего характера (норм), обеспеченных государственной защитой.
    Признаки права:
    нормативность (право – система норм);
    общеобязательность;
    определенность (ясность, четкость);
    формализованность (нормы права принимаются в соответствии с определенной процедурой и зафиксированы в официальных документах);
    системность (целостная, структурированная система норм);
    властный характер (устанавливается государством и обеспечивается его принудительной силой).
    Функции права – направления правового воздействия на общественные отношения:
    1. общесоциальные функции:
    экономическая – регулирование экономических отношений;
    политическая – регулирование политических отношений;
    воспитательная;
    коммутативная – поддерживает связи между объектами и субъектами государственного управления;
    экологическая и др.;
    2. специально-юридические функции:
    регулятивно-статистическая – воздействие на общественные отношения путем закрепления регулирующих их норм в соответствующих правовых инстатутах (право собственности, авторское право и т. д.);
    регулятивно-динамическая – непосредственное воздействие права на регулируемые им общественные отношения;
    охранительная – охрана общественных отношений путем применения специальных охранительных норм;
    оценочная – право выступает критерием правомерности или неправомерности поступков.
    Источники права – официально установленные формы выражения и закрепления правовых норм. Виды источников норм права:
    нормативно-правовые акты;
    нормативные договоры;
    правовые обычаи;
    правовые (судебные)прецеденты.

  47. СУЩНОСТЬ ПРАВА, ПРИЗНАКИ И ФУНКЦИИ ПРАВА. ИСТОЧНИКИ ПРАВА

    Право – система установленных или санкционированных государством общеобязательных, формально определенных правил общего характера (норм), обеспеченных государственной защитой.
    Признаки права:
    -нормативность (право – система норм);
    -общеобязательность;
    -определенность (ясность, четкость);
    -формализованность (нормы права принимаются в соответствии с определенной процедурой и зафиксированы в официальных документах);
    -системность (целостная, структурированная система норм);
    -властный характер (устанавливается государством и обеспечивается его принудительной силой).
    Функции права – направления правового воздействия на общественные отношения:
    1. общесоциальные функции:
    экономическая – регулирование экономических отношений;
    политическая – регулирование политических отношений;
    воспитательная;
    коммутативная – поддерживает связи между объектами и субъектами государственного управления;
    экологическая и др.;
    2. специально-юридические функции:
    регулятивно-статистическая – воздействие на общественные отношения путем закрепления регулирующих их норм в соответствующих правовых инстатутах (право собственности, авторское право и т. д.);
    регулятивно-динамическая – непосредственное воздействие права на регулируемые им общественные отношения;
    охранительная – охрана общественных отношений путем применения специальных охранительных норм;
    оценочная – право выступает критерием правомерности или неправомерности поступков.
    Источники права – официально установленные формы выражения и закрепления правовых норм.
    Виды источников норм права:
    -нормативно-правовые акты;
    -нормативные договоры;
    -правовые обычаи;
    -правовые (судебные)прецеденты.

  48. СУДЕБНАЯ СИСТЕМА РФ.Судебная система РФ — система специализированных органов государственной власти (судов), осуществляющих правосудие на территории Российской Федерации.
    Судебная власть в Российской Федерации:
    осуществляется только судами в лице судей и привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению правосудия присяжных заседателей и арбитражных заседателей (статья 1 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 05.02.2014) «О судебной системе Российской Федерации»). Никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя осуществление правосудия;
    самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной властей;
    осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
    Принципы деятельности судебной системы РФ — характерные черты деятельности судебной системы на территории РФ.
    К основным принципам деятельности судебной системы РФ и осуществляемому ее правосудия можно отнести:
    — принцип законности. (ссылке на все)
    — принцип единства судебной системы РФ
    — принцип осуществления правосудия только судом.
    — принцип равенства всех перед законом и судом и тд.
    Статья 163 Конституции РФ .Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.
    Судебную систему Российской Федерации составляют:
    Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Высший арбитражный суд Российской Федерации, Верховные Суды и Высшие арбитражные суды республик в составе Российской Федерации, краевые, областные, городские суды и арбитражные суды, суды и арбитражные суды автономных областей и автономных округов, районные (городские) народные суды, мировые судьи и военные суды.
    Статья 165 Конституции РФ. Конституционный Суд Российской Федерации — высший орган судебной власти по защите конституционного строя. Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 15 судей. Организация Конституционного Суда Российской Федерации, его компетенция и порядок конституционного судопроизводства в нем устанавливаются Законом о Конституционном Суде Российской Федерации.
    Все суды Российской Федерации образуются на началах выборности судей и народных заседателей. Участие присяжных заседателей в судопроизводстве обеспечивается в соответствии с законами Российской Федерации судом, рассматривающим гражданское или уголовное дело.
    В соответствие с законом РФ «О статусе судей», судья — лицо, наделенное в конституционном порядке полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе.
    Судьи Конституционного Суда Российской Федерации избираются Съездом народных депутатов Российской Федерации.

  49. ПОНЯТИЕ И ЦЕЛИ НАКАЗАНИЯ.ВИДЫ НАКАЗАНИЯ.ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСВЕННОСТИ И НАКАЗАНИЯ. УК РФ, Статья 43. Понятие и цели наказания
    1. Наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных настоящим Кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица.
    2. Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.

    Только преступление является основанием установления и применения наказания. Только уголовное наказание влечет такое правовое последствие, как судимость.
    Уголовное наказание устанавливается законом, применяется только судом.
    Уголовному наказанию свойствен особый порядок его вынесения, определяемый уголовно-процессуальным правом.
    Цели наказания. Любое разумное действие человека обязательно должно преследовать определенную цель, в противном случае его можно назвать бессмысленным. Цели во многом определяют пути, методы и средства их достижения. Данные положения целиком относятся и к целям уголовного наказания, которые оказывают сильное, зачастую определяющее влияние на все уголовное право.
    Основными целями наказания в отечественном уголовном праве являются восстановление социальной справедливости, а также исправление осужденного и предупреждение совершения новых преступлений осужденным (специальная превенция) и иными лицами (общая превенция).
    1.Восстановление социальной справедливости. Оно осуществляется применительно как к обществу в целом, так и к потерпевшему в частности: государство частично возмещает причиненный ущерб за счет штрафа, конфискации имущества, исправительных работ и др.;
    2. Специальная превенция. Ее адресатом является лицо, осужденное за преступление. Сам факт совершения преступления свидетельствует о наличии криминогенных свойств личности и характера преступника, а значит, велика вероятность совершения им в будущем новых преступлений.
    3. Общая превенция. Это предупреждение совершения преступлений иными лицами.
    4.Возмездие. Эта цель внутренне присуща любому наказанию. В самом деле, суть любого наказания заключается в ограничении или лишении прав, т. е. изменении привычных условий существования в сторону ужесточения.
    Видами наказаний являются:
    • а) штраф;
    • б) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
    • в) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград;
    • г) обязательные работы;
    • д) исправительные работы;
    • е) ограничение по военной службе;
    Освобождение от уголовной ответственности может быть произведено до назначения лицу, совершившему преступление, уголовного наказания, т. е. не только судом, но и органами предварительного следствия. УК устанавливает следующие случаи освобождения от уголовной ответственности.
    1.Деятельное раскаяние (ст. 75). Лицо, впервые совершившее преступление небольшой тяжести, может (но не должно) быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию преступления, возместило причиненный ущерб или иным образом загладило вред, причиненный в результате преступления.
    2. Примирение с потерпевшим (ст. 76) может (но не должно) послужить основанием освобождения от уголовной ответственности, если лицо совершило преступление небольшой тяжести и загладило причиненный потерпевшему вред (обычно материальный). В данном случае не предусмотрено, что преступление должно быть совершено впервые.
    3.Изменение обстановки (ст. 77). Лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может (но не должно) быть освобождено от уголовной ответственности, если будет установлено, что вследствие изменения обстановки это лицо или совершенное им деяние перестали быть общественно опасными.
    4.Истечение сроков давности (ст. 78). Лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки:
    ^ два года после совершения преступления небольшой тяжести;
    ^ шесть лет после совершения преступления средней тяжести;
    ^ десять лет после совершения тяжкого преступления;
    •^ пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступления.
    Сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу. В случае совершения лицом нового преступления сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно.

  50. УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ: ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ. ВИДЫ И ЦЕЛИ НАКАЗАНИЯ.
    Уголовная ответственность – один из видов юридической ответственности, основным содержанием которого выступают меры, применяемые государственными органами к лицу в связи с совершением им преступления
    Уголовная ответственность — ϶ᴛᴏ обязанность лица понести наказание за совершенное преступления.
    Уголовная ответственность обладает следующими признаками˸
    1. Обязанность лица отвечать за содеянное.
    2. Осуждение лица за совершенное деяние от имени общества и государства.
    3. За уголовной ответственностью следует наказание.
    Только законодатель может установить уголовную ответственность, её объём и пределы.
    Уголовная ответственность возникает с момента вынесения обвинительного приговора. Юридическим фактом возникновения уголовной ответственности является факт совершение преступления.

    Наказание – мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных Уголовным кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица.
    Признаки уголовного наказания:
    а) назначается только за совершение преступления;
    б) назначается только по приговору суда;
    в) применяется только к лицу, виновному в совершении преступления;
    г) носит публичный характер. От имени государства виновному лицу выносится порицание его поведения;
    д) лишение или ограничение прав и свобод лица, признанного виновным в совершении преступления;
    е) наказание обладает таким специфическим признаком, как судимость.
    Цели наказания:
    — восстановление социальной справедливости;
    — перевоспитание и исправление осужденного;
    — предупреждение совершения новых преступлений.
    Все виды наказаний делятся на три группы:
    1. Основные наказания: обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы и смертная казнь. Эти виды наказания применяются только самостоятельно и не могут присоединяться к другим наказаниям.
    2. Дополнительные наказания: лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград. Они назначаются лишь в дополнении к основным видам наказаний и не могут назначаться самостоятельно.
    3. Наказания в виде штрафа и лишения права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью могут назначаться в качестве как ОСНОВНЫХ, ТАК И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ВИДОВ НАКАЗАНИЙ.

  51. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, СМЯГЧАЮЩИЕ ЮРИДИЧЕСКУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ.
    Юридическая ответственность — это применение мер государственного принуждения к нарушителю за совершение противоправного деяния.
    По общему правилу лицо, совершившее правонарушение, должно быть привлечено к юридической ответственности. Но в ряде случаев это становится или невозможным, или нецелесообразным во избежание причинения большего вреда охраняемым законом интересам. Обычно к обстоятельствам, исключающим юридическую ответственность, относят следующие обстоятельства:
    — невменяемость (лицо не осознает противоправность своих действий, не может руководить ими или отдавать отчет своим действиям);
    — необходимая оборона (защита лица от противоправного посягательства при условии не превышения пределов необходимой обороны, т.е. степень защиты лица должна соответствовать степени и характеру противоправного посягательства);
    — обоснованный риск (означает причинение вреда охраняемым интересам для достижения общественно полезной цели);
    — крайняя необходимость (предполагает устранение опасности охраняемым законом интересам путем причинения вреда, если этот вред оказался меньше предотвращенного, при условии, что законными средствами устранить опасность противоправного посягательства было невозможно);
    — задержание лица, совершившего правонарушение (означает причинение вреда правонарушителю в процессе пресечения его противоправной деятельности при отсутствии превышения необходимых мер для задержания лица, если другими способами сделать это было невозможно);
    · исполнение приказа или распоряжения (когда лицо действовало во исполнение возложенных на него обязательных предписаний в силу служебной и иной зависимости в порядке подчиненности);
    · малозначительность правонарушения (означает возможность неприменения санкций за деяния, имеющие противоправный характер, но в силу незначительного вреда, не представляющие общественной опасности);
    · казус (противоречивый случай, имеющий сходство с противоправным деянием, но не охватываемый правовым регулированием, либо регулируемый нормами, взаимоисключающими друг друга) и др.
    В УК приводится примерный перечень смягчающих ответственность обстоятельств, т.е. судом могут быть признаны смягчающими и иные, не указанные в УК обстоятельства.
    В ст. 63 приводится примерный перечень смягчающих ответственность обстоятельств.

  52. Система органов законодательной власти в РФ.
    В системе разделения властей законодательная власть занимает особую нишу, поскольку именно эта ветвь власти устанавливает правила поведения, по которым и во исполнение которых работают другие ветви государственной власти, обеспечивается конституционная законность и устанавливается правопорядок. Считается, что законодательная власть – это первичная власть и одной из ее целей деятельности является формирование идеализированного правопорядка. Органы законодательной власти своей целью имеют реализацию правотворческой функции, путем принятия общеобязательных правил поведения, ориентироваться на которые в своей деятельности должны все граждане, общественные объединения, а также все органы государственной власти. На первый взгляд, законодательная власть представляет собой реальное выражение воли социума. Однако далеко не всегда законодательные решения могут отвечать одновременно всем потребностям социума, который состоит из разных слоев и социальных групп, которые в свою очередь преследуют различные цели и ориентиры. В связи с этим можно говорить о том, что одной из основных целей законодательной власти при принятии решений является консолидация интересов различных представителей социума для того, чтобы найти компромиссное решение, правильно определяя приоритеты при его принятии.
    Высшим законодательным органом РФ является Федеральное собрание — парламент РФ. Он состоит из двух палат: Совета Федерации и Государственной Думы. Федеральное собрание является постоянно действующим органом.
    Совет Федерации формируется из представителей органов государственной власти субъектов Федерации по 2 от каждого субъекта (166 депутатов). Каждый субъект Федерации направляет в Совет Федерации одного представителя от представительного и одного от исполнительного органа государственной власти. Членом Совета Федерации может быть избран (назначен) гражданин РФ не моложе 30 лет, обладающий правом избирать и быть избранным в органы государственной власти.
    Государственная Дума состоит из 450 депутатов, избираемых сроком на 5 лет. Они избираются по партийным спискам с 7% барьером по пропорциональной избирательной системе. Периодическое переизбрание парламента позволяет обновить его состав с учетом воли избирателей. По истечении срока полномочий Думы президент назначает выборы Государственной Думы нового созыва. Реализация гражданином права быть избранным депутатом Государственной Думы возможна при соответствии гражданина требованиям, предъявляемым при реализации активного избирательного права, и дополнительно устанавливает возрастной ценз, равный 21 году. Ценз объясняется необходимостью наличия определенного жизненного опыта для принятия сложных государственных решений.
    Органы законодательной власти занимают центральное место в структуре государственного аппарата. Основным назначением этих органов является законодательная деятельность. Выделяя особую роль органов законодательной власти в политической жизни общества и государства, конституции отдельных стран специально указывают не только на то, что «парламент является высшим органом государственной власти», но и на то, что он является «единственным законным органом государства» (Конституция Японии 1947 г., ст. 41). Конституции других государств в этих же целях обращают внимание на то, какие по характеру правила должны содержаться в принимаемых парламентом законах.
    Как отмечает Д. Локк, «законодательная власть по необходимости должна быть верховной и все остальные власти в лице каких-либо членов или частей общества проистекают из нее и подчинены ей». Органы законодательной власти обладают верховенством, поскольку именно законодательная власть устанавливает правовые начала государственной и общественной жизни, основные направления внутренней и внешней политики страны, а, следовательно, определяет, в конечном счёте, правовую организацию и формы деятельности исполнительной и судебной властей.

  53. Трудовой договор: виды, основания и порядок прекращения.
    Возникновение трудовых отношений между работником и работодателем возникает непосредственно после заключения трудового договора. Его заключение осуществляется путем ведения переговоров, которые заканчиваются либо заключением договора, либо отклонением его одной из сторон, ввиду несоответствия желаемого действительному. Кроме того, заключение договора осуществляется обязательно в письменной форме и в двух или больше экземплярах, каждый из которых обоюдно подписывается. Копия выдается работнику и работодателю.
    При приеме на работу на основании правильно составленного трудового договора, оформляется приказ или распоряжение руководителя о приеме на работу. Такой приказ соответствует условиям трудового договора. Кроме того, он объявляется работнику для проставления личной подписи в течение трех дней со дня подписания трудового договора.
    Это приказ не является юридическим документом, а является только актом оформления приема сотрудника на работу после заключения трудового договора. Легальное определение трудового договора дано в ст. 56 ТК.
    Трудовые контракты (соглашения, договоры) могут иметь срок действия или быть бессрочными, то есть заключенными на неопределенный срок. Бессрочный договор заключается чаще всего и не имеет даты окончания. Он может быть расторгнут по желанию работника или по инициативе работодателя. Срочный договор должен иметь основания для ограничения своего действия. Например, временные работы, или замена временно отсутствующего работника. Договор, заключенный на конкретно указанный срок, может стать бессрочным, если он подошел к концу, но ни одна из сторон не заявила о желании его расторгнуть.
    Основания прекращения трудового договора изложены в ст. 77 ТК РФ. Трудовой договор может быть расторгнут: по соглашению сторон, по инициативе работника, по инициативе работодателя, по инициативе других компетентных органов. Расторжение трудового договора по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ) мало чем отличается от расторжения трудового договора по инициативе работника, так как и в том и другом случае стороны, так или иначе, приходят к согласию.
    Расторжение трудового договора по инициативе работника допускается в соответствии со ст. 80 ТК РФ. Если работник желает расторгнуть трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, он должен предупредить об этом работодателя письменно за две недели. Если увольнение работника обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в учебное заведение, переход на пенсию и т.п.), трудовой договор расторгается в срок, о котором просит работник. Срочный трудовой договор может быть расторгнут работником до истечения срока этого договора в случае болезни (инвалидности) работника, препятствующей выполнению условий трудового договора, либо в случае нарушения работодателем законодательства о труде, коллективного договора или трудового договора. Прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя.
    С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа. Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом, сохранялось место работы (должность).
    В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.
    Трудовой договор имеет важное значение, ведь без него нет трудового отношения, нет прав и обязанностей между сторонами: работником и работодателем.

  54. ФОРМЫ (ИСТОЧНИКИ) ПРАВА: ПОНЯТИЕ И ВИДЫ. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ АКТ: ПОНЯТИЕ ,ВИДЫ , ПРЕДЕЛЫ ДЕЙСТВИЯ
    Понятие форма (источник) права существует много веков. Столетиями его толкуют и применяют правоведы всех стран.
    Право – система общеобязательных правил поведения (норм), установленных или санкционированных компетентными государственными органами, а также принимаемых на референдумах в целях регулирования общественных отношений и выражающих первоначально волю определенных классов, а по мере стирания социальных различий и демократизации общества – большинства народов с учетом интересов меньшинства, реализация которых обеспечивается государством.
    Одним из основных признаков права является его формальная определенность, т.е. право должно быть выражено в определенной форме. Пока правила поведения не выражены вовне, они не обязательны к исполнению.
    Таким образом, под формой права понимается «объективированное закрепление и проявление содержания права в определенных актах государственных органов, решениях судов, договорах, обычаях и иных источниках».
    В литературе по теории государства и права выделяют внешнюю и внутреннюю формы права. Внутренняя форма права – это его структура и связи. К ней надо отнести систему права, горизонтальную и вертикальную структуры соподчиненности всех её элементов. Внешнюю форму правовые нормы приобретают в результате принятия их субъектами правотворчества в порядке, предусмотренном законодательством.
    Понятия «форма права» и «источник права» тесно взаимосвязаны, но не совпадают. Решение данного вопроса не является для отечественных и зарубежных авторов делом вчерашнего, а тем более – сегодняшнего дня. Еще в начале ХХ века термин «источник права» принимался по разному, и по поводу его велись различные споры. «Между тем споры основаны на недоразумении: нет ничего проще устранить эти недоразумения и согласиться на счет общего понимания термина, которым столь часто пользуется наука», — писал И.В. Михайловский. Ряд ученых дополняет, уточняет определение источника права. Так, юридичесим источником признаются официальные формы выражения и закрепления (а также изменения или отмены) правовых норм, действующих в данном государстве, другие считают, что это способы выражения и доведения решений правотворческих органов о принятии соответствующих норм права до заинтересованных лиц.
    Обобщив мнения ученых, можно дать определение. Источник права – форма внешнего выражения и закрепления содержания правовых норм.
    В каждой правовой системе мира преобладают свои определенные источники права. Так, для англосаксонской правовой системы характерным источником является правовой прецедент, в романо-германской правовой системе преобладает нормативно-правовой акт.
    В литературе дается классификация источников права, под которой понимается разделение источников права на определенные виды по различным критериям. По форме внешнего выражения правовых норм выделяют следующие источники права: правовой обычай; нормативно-правовой акт; правовой прецедент; нормативно-правовой договор. Кроме данных источников по форме внешнего выражения правовых норм признаются: международные договоры РФ и общепризнанные принципы и нормы международного права, правовая доктрина, принципы права.
    Нормы права, призванные регулировать общественные отношения, содержатся в официальных документах – нормативных правовых актах. Действующие в том или ином государстве нормативные правовые акты согласованы между собой и образуют целостную систему, именуемую системой законодательства. Вопросы понятия юридического действия нормативных правовых актов, действия нормативных правовых актов в пространстве и во времени имеют важное значение как для правотворческого процесса, так и для деятельности по реализации правовых норм. Знакомясь с нормативными правовыми актами, граждане получают знания о содержании нормативных предписаний. Именно нормативный правовой акт как внешняя форма права определяет, какие общественные отношения регулируют содержащиеся в акте нормы права, когда они начинают действовать, на какую территорию они распространяются, какой категории лиц касаются.
    Таким образом, пределы действия правовых норм определяются прежде всего (но не во всех случаях) пределами действия нормативных правовых актов, в которых данные правовые нормы содержатся
    Действие нормативною правовою акта – это порождение тех юридических последствий, которые в нем предусмотрены.
    Пределы действия нормативного правового акта обычно устанавливаются по трем основным параметрам: по времени, территории и кругу лиц.

  55. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА:ПОНЯТИЯ, СТОРОНЫ, ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ.
    Современное обязательство — самый распространенный вид гражданских правоотношений, без которого невозможно представить себе ни полноценных хозяйственных отношений на уровне отдельных физических и юридических лиц, ни нормального функционирования экономики целого государства.
    Обязательством называется гражданское правоотношение, в силу которого одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности
    Во всяком обязательстве есть две стороны: кредитор и должник. Обязательства могут быть односторонними, когда одна сторона имеет только права, а другая — только обязанности (например, заем), и двусторонними, или взаимными, когда каждая из сторон имеет и права, и обязанности (например, купля-продажа).
    Как известно, помимо простых двусторонних обязательств, в которых участвуют один кредитор и один должник, бывают сложные, в которых каждая из сторон может быть представлена одним или несколькими лицами, причем их отношения между собой и с другой стороной могут быть различными. В этих случаях порядок исполнения обязательства его участниками определяется в зависимости от предмета обязательства и условий соглашения сторон. Мы рассмотрим три различных способа организации отношений между сторонами обязательства.
    Обязательство означает в первую очередь юридическую связанность должника обязанностью совершить или, наоборот, воздержаться от совершения какого-то определенного действия в пользу кредитора. Это однако, не является самоцелью: главную роль играет исполнение, к которому относится все обязательство. Обязательственное правоотношение с самого начала рассчитано на прекращение путем исполнения, чем оно и отличается от правоотношения по принадлежности материальных благ на праве собственности или другом вещном праве. Любые гражданские законодательства с древнейших времен устанавливали, устанавливают и неизменно будут устанавливать самое базовое правило, без которого невозможно себе представить никакой нормальной хозяйственной деятельности: обязательства должны исполняться надлежащим образом и в установленный срок. За исключением случаев, предусмотренных договором или законодательством, односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение условий договора ни в коем случае не допускаются.
    Исполнение, произведенное надлежащим образом, всегда прекращает обязательство. К определению исполнения обязательства при самом заключении соглашения предъявляются, конечно, определенные требования: договоры, содержащие условия, наступление которых невозможно, не имеют законной силы, ничтожны.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

*