ЭССЕ ПРАВО гр. 16Стр(ба)-1 АСФ ОГУ

Цель освоения дисциплины: формирование базовых теоретических знаний и практических навыков в сфере правового регулирования будущей профессиональной деятельности, а также правового мышления и культуры студентов.

Задачи:

  • теоретические: формирование знаний о системе органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъекта РФ, органов местного самоуправления, о системе нормативно-правовых актов РФ, об основных способах и методах правового регулирования публично-правовых и  частно-правовых сфер жизнедеятельности;
  • познавательные: формирование умения объяснять смысл и значение правовых определений и терминов (государство, органы государственной власти, право, правоотношение, отрасль права, предмет отрасли права, метод правового регулирования, юридическая ответственность и др.);
  • практические: формирование навыков анализа нормативно-правовых актов и работы с ними.

54 Комментариев

  1. ГАРАНТИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
    В своей деятельности выборные должностные лица местного самоуправления обладают значительными гарантиями, которые представляют совокупность организационных, материальных, социальных и иных механизмов, форм или способов обеспечения реализации прав и обязанностей.
    Уставы муниципальных образований содержат перечень гарантий, объем которых зависит от возможностей местного бюджета, политических и экономических ситуаций в стране. Думается, что будет справедливым, если работающий на постоянной основе депутат после освобождения от занимаемой должности будет продолжать в течение полугода получать, если он не устроился на новое место работы, установленную ему среднемесячную заработную плату с учетом индексации за счет средств местного бюджета. Если по новому месту работы заработная плата будет ниже получаемой депутатом, то в течение года ему может производиться соответствующая доплата за счет средств местного бюджета. Такие социальные гарантии крайне важны. Они позволяют вовлечь в представительные органы наиболее подготовленных людей, обладающих высокими профессиональными и гражданскими качествами. Всем депутатам гарантируется возмещение затрат, которые они понесли при исполнении депутатских обязанностей за счет местного бюджета. Депутаты в большинстве субъектов РФ пользуются правом бесплатного проезда на территории муниципального образования почти на всех видах наземного пассажирского транспорта. Представительный орган местного самоуправления вправе принять решение о страховании жизни и здоровья депутата за счет средств местного бюджета. К гарантиям депутатской деятельности относится также депутатский иммунитет — неприкосновенность. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, аресте, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого или служебного помещения, их личных и служебных транспортных средств, переписки, принадлежащих им документов устанавливаются ФЗ. Депутаты не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности (индемнитет) за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий.
    Таким образом, можно сделать вывод, что депутатская неприкосновенность позволяет депутату представительного органа местного самоуправления беспрепятственно осуществлять свои полномочия, без боязни возможных преследований за те или иные законные действия, волеизъявление при голосовании. Неправомерное воздействие на депутата, членов его семьи и других родственников, выраженное в виде насилия или угрозы применения насилия, оказанное в целях прекращения депутатской деятельности, изменения ее характера, влечет ответственность, предусмотренную законодательством. Невыполнение должностными лицами и другими работниками органов местного самоуправления законных требований депутата либо создание препятствий при осуществлении им своих полномочий, а равно предоставление депутату заведомо ложной информации или несоблюдение установленных законодательством сроков и порядка предоставления информации и ответов на запросы и обращения депутата влечет ответственность, предусмотренную законодательством. Оскорбление депутата либо распространение искаженной информации об его депутатской деятельности влекут ответственность, также предусмотренную законодательством.
    Члены выборных органов местного самоуправления обладают гарантиями их деятельности, аналогичными гарантиям депутатской деятельности.

  2. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ: ПОНЯТИЕ, ВИДЫ, СОДЕРЖАНИЕ.
    Под функциями местного самоуправления понимаются основные направления муниципальной деятельности. Функции местного самоуправления обусловлены его природой, местом в системе народовластия, теми задачами и целями, к достижению которых направлена муниципальная деятельность. Местное самоуправление, составляя одну из основ любого демократического строя, будучи выражением власти народа, обеспечивает приближение управления к гражданам. Утверждая демократические начала организации и осуществления власти на местном уровне, муниципальное самоуправление укрепляет основы народовластия. Основанное на принципах демократии и децентрализации власти, обладая самостоятельностью в решении всех вопросов местного значения, местное самоуправление способствует оптимальному сочетанию местных и общегосударственных интересов, наиболее эффективной реализации социально-экономического потенциала самоуправляющихся территориальных единиц. Являясь частью демократической системы управления обществом и государством, оно путем самостоятельного решения вопросов местного значения реализует также задачи по обеспечению жизненных интересов населения, социальной защите граждан. Функции местного самоуправления отличаются определенной устойчивостью и стабильностью, ибо в них проявляется постоянное, целенаправленное воздействие населения, органов местного самоуправления на муниципальные отношения в целях наиболее эффективного решения вопросов местного значения. В совокупности они показывают возможности и эффективность системы местного самоуправления, характеризуя социальное предназначение местного самоуправления (должное) и процесс его осуществления (сущее). С учетом роли местного самоуправления в организации и осуществлении власти народа, задач, решаемых в процессе муниципальной деятельности, и полномочий местного самоуправления можно выделить следующие основные функции:
    1) обеспечение участия населения в решении вопросов местного значения;
    2) управление муниципальной собственностью, финансовыми средствами местного самоуправления;
    3) обеспечение комплексного развития территории муниципального образования;
    4) обеспечение удовлетворения потребностей населения в социально-культурных, коммунально-бытовых и других жизненно важных услугах;
    5) охрана общественного порядка;
    6) представительство и защита интересов и прав местного самоуправления, гарантированных Конституцией РФ и федеральными законами.

  3. Проблема правонарушений была и остается одной из самых значимых для общества на протяжении всего времени существования человечества. Данная проблема не утрачивала своей актуальности ни при каких общественных строях и формациях. Правонарушения существовали всегда. Поэтому нельзя не согласиться с французским социологом Эмилем Дюркгеймом, который считал, что преступления являются элементом любого здорового общества.
    Самостоятельная наука о преступности и ее причинах сформировалась лишь во второй половине XIX века, и получила название криминалогия.
    Правонарушения, во-первых, совершаются людьми, не силами природы, предметами или животными. Правонарушения неразрывно связаны с правом, которое регулирует только общественные отношения, т. е. отношения людей (отдельных индивидов или их организаций).
    Правонарушения могут совершаться отдельными индивидами — гражданами России (в качестве граждан или должностных лиц), лицами без гражданства, иностранцами. Субъектами правонарушений могут быть также организации.
    Правонарушение – социальное, общественно значимое явление. Даже тогда, когда, казалось бы, ущерб понесен только потерпевшим, правонарушитель причиняет вред обществу, ибо посягает на его члена, занимающего свое место в системе общественного разделения труда и потому функционально связанного со всеми остальными членами общества. Если в результате правонарушения будет уничтожен товар, то пострадает и его собственник и общество, поскольку этот товар не поступит на рынок и не удовлетворит потребности тех, кто в нём нуждается. Если в результате преступления будет убит человек, то пострадает и он сам, и экономика (он никогда не будет производить товары), и семья, которая лишится мужа, отца, брата и т.д., и государство, которое недосчитается одного гражданина, потенциального государственного деятеля или солдата.
    Нарушение предписаний правовых норм в любом обществе носит массовый характер и создаёт ему весьма ощутимый моральный и материальный вред. Несмотря на разнообразие причин, условий, субъектов и характеров совершаемых противоправных деяний, все они имеют общие признаки, позволяющие отнести их к одному социальному явления – правонарушению.
    В юридический состав правонарушения входят:
    1)объект правонарушения — это то на то, что посягает правонарушение,
    2)объективная сторона правонарушения — это совокупность внешних признаков, характеризующих данное правонарушение (время, способ, орудие, обстановка совершения правонарушения и т.д.),
    3)субъект правонарушения – праводееспособноефизическое или юридическое лицо, совершившее данное деяние,
    4) субъективная сторона правонарушения -совокупность признаков, характеризующих субъективное отношение лица к своему деянию и его последствиям. Главным критерием здесь выступает вина, т.е.психическое отношение лица к своему деянию. Выделяют 2 формы вины – в виде умысла и неосторожности. Умысел подразделяется на прямой и косвенный, а неосторожность на легкомыслие и небрежность.
    На основании всего вышеизложенного можно заключить, что правоотношения это те же необходимые для существования людей общественные отношения, только получившие через законодателя и другие правотворческие органы свою юридическую оценку и тем самым взятые под охрану государства.
    Таким образом, правоотношение — это одно из основных звеньев механизма правового регулирования. Как образно сказал С.С.Алексеев — «это жизнь ноpмы права». Не будет отношений — не нужно будет право вообще, так как его нормы не к чему будет применять. Но и не всякие общественные отношения, которые имеются, будут являться правовыми, а только те, которые являются сферой интересов права, урегулированы им. Отсюда, чем более качественно законотворчество, тем меньше споров, конфликтов возникает между участниками, тем более эффективны результаты их взаимодействия, спокойна жизнь общества в целом, создается ситуация, когда участники добровольно, сознательно идут на определенные ограничения ради общего блага.

  4. ПОНЯТИЕ,ПРИЗНАКИ,ЮРИДИЧЕСКИЙ СОСТАВ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

    Проблема правонарушений была и остается одной из самых значимых для общества на протяжении всего времени существования человечества. Данная проблема не утрачивала своей актуальности ни при каких общественных строях и формациях. Правонарушения существовали всегда. Поэтому нельзя не согласиться с французским социологом Эмилем Дюркгеймом, который считал, что преступления являются элементом любого здорового общества.
    Самостоятельная наука о преступности и ее причинах сформировалась лишь во второй половине XIX века, и получила название криминалогия.
    Правонарушения, во-первых, совершаются людьми, не силами природы, предметами или животными. Правонарушения неразрывно связаны с правом, которое регулирует только общественные отношения, т. е. отношения людей (отдельных индивидов или их организаций).
    Правонарушения могут совершаться отдельными индивидами — гражданами России (в качестве граждан или должностных лиц), лицами без гражданства, иностранцами. Субъектами правонарушений могут быть также организации.
    Правонарушение – социальное, общественно значимое явление. Даже тогда, когда, казалось бы, ущерб понесен только потерпевшим, правонарушитель причиняет вред обществу, ибо посягает на его члена, занимающего свое место в системе общественного разделения труда и потому функционально связанного со всеми остальными членами общества. Если в результате правонарушения будет уничтожен товар, то пострадает и его собственник и общество, поскольку этот товар не поступит на рынок и не удовлетворит потребности тех, кто в нём нуждается. Если в результате преступления будет убит человек, то пострадает и он сам, и экономика (он никогда не будет производить товары), и семья, которая лишится мужа, отца, брата и т.д., и государство, которое недосчитается одного гражданина, потенциального государственного деятеля или солдата.
    Нарушение предписаний правовых норм в любом обществе носит массовый характер и создаёт ему весьма ощутимый моральный и материальный вред. Несмотря на разнообразие причин, условий, субъектов и характеров совершаемых противоправных деяний, все они имеют общие признаки, позволяющие отнести их к одному социальному явления – правонарушению.
    В юридический состав правонарушения входят:
    1)объект правонарушения — это то на то, что посягает правонарушение,
    2)объективная сторона правонарушения — это совокупность внешних признаков, характеризующих данное правонарушение (время, способ, орудие, обстановка совершения правонарушения и т.д.),
    3)субъект правонарушения – праводееспособноефизическое или юридическое лицо, совершившее данное деяние,
    4) субъективная сторона правонарушения -совокупность признаков, характеризующих субъективное отношение лица к своему деянию и его последствиям. Главным критерием здесь выступает вина, т.е.психическое отношение лица к своему деянию. Выделяют 2 формы вины – в виде умысла и неосторожности. Умысел подразделяется на прямой и косвенный, а неосторожность на легкомыслие и небрежность.
    На основании всего вышеизложенного можно заключить, что правоотношения это те же необходимые для существования людей общественные отношения, только получившие через законодателя и другие правотворческие органы свою юридическую оценку и тем самым взятые под охрану государства.
    Таким образом, правоотношение — это одно из основных звеньев механизма правового регулирования. Как образно сказал С.С.Алексеев — «это жизнь ноpмы права». Не будет отношений — не нужно будет право вообще, так как его нормы не к чему будет применять. Но и не всякие общественные отношения, которые имеются, будут являться правовыми, а только те, которые являются сферой интересов права, урегулированы им. Отсюда, чем более качественно законотворчество, тем меньше споров, конфликтов возникает между участниками, тем более эффективны результаты их взаимодействия, спокойна жизнь общества в целом, создается ситуация, когда участники добровольно, сознательно идут на определенные ограничения ради общего блага.

  5. ЗАКЛЮЧЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ БРАКА
    Семья — это та общественная структура, в которой прежде всего происходит воспроизводство человека как члена общества. Именно в семье первоначально складывается мировосприятие человека, формируются его социальные качества.
    Семья призвана играть исключительную роль в жизни общества, его стабилизации, преодолении социальной напряженности. По своей природе и предназначению она является союзником общества в решении коренных проблем: преодолении депопуляции, утверждении нравственных устоев в обществе, социализации детей, развитии культуры и экономики, семейного предпринимательства. Однако потенциал семьи реализуется неэффективно. Важнейшей задачей семейной политики должна стать разработка механизмов и технологий, позволяющих активно использовать возможности семьи как общественного института в решении сложных проблем развития нашего общества.
    Семья как социальная общность во всех цивилизациях выступала важнейшим элементом глобального развития. Идеология приоритета семьи, ее непреходящая ценность для жизни и развития человека и общества закреплена во многих нормативных актах. Одно из основных положений этих документов — укрепление и защита института семьи со стороны общества, разработка всеми государствами национальной семейной политики.
    Наше семейное законодательство придает юридическое значение только зарегистрированному браку. Незарегистрированный брак по-прежнему не порождает никаких правовых последствий.
    Однако Семейный кодекс РФ не содержит определение брака.
    Анализируя статьи Семейного кодекса РФ, регулирующие порядок и условия государственной регистрации заключения брака, основания и порядок его прекращения, можно выделить следующие юридически значимые признаки брака. Брак — это:
    — союз мужчины и женщины, поскольку в России признается и охраняется государством союз только между мужчиной и женщиной;
    — добровольный союз. Для заключения брака необходимо свободно и добровольно выраженное взаимное согласие лиц, вступающих в брак;
    — равноправный союз, что предполагает наличие равных прав и обязанностей у каждого из супругов в браке;
    — союз, заключенный с соблюдением определенных правил, установленных законом.
    Именно оформление брака должным образом является доказательством вступления граждан в брачную общность, которую государство берет под свою защиту – иными словами образования семьи.
    Но острота существующих сегодня проблем российских семей вызывает тревогу. Больно ударяют по семье демографический кризис, сопровождающийся депопуляцией, ростом смертности, падением рождаемости, постарением населения, снижением продолжительности жизни, ухудшением здоровья людей, инвалидизацией; продолжающееся падение уровня жизни большинства населения России; рост безработицы, алкоголизма, наркомании, преступности, неуверенность в завтрашнем дне.
    Прекращение брака – обусловленное наступление определённых юридических фактов прекращение правоотношений, возникших между супругами из юридически оформленного брака.
    Все это не могло не сказаться и на основной структуре общества – семье. Развод (или прекращение брака) стал практически «дамокловым мечом» почти над каждой семьей. В связи с этим стало появляться много вопросов, нерешенных проблем в практической деятельности юристов, связанных с прекращением брака; огромное количество проходящих процессов, появляющиеся новые нюансы требуют систематизации знаний в этом разделе, новых решений, которые позволили бы на новом, современном, уровне подойти к вопросу о прекращении брака.

  6. СИСТЕМА ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РФ
    Впервые в 1993 г. на конституционном уровне в России был закреплен принцип разделения властей, который означает выделение различных групп государственных органов и наделение их различными функциями. Статья 10 Конституции РФ гласит: «Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения ее на законодательную, исполнительную и судебную». Таким образом, в нашей стране исполнительная власть впервые была законодательно закреплена наряду с двумя другими ветвями власти.
    Принцип разделения властей на протяжении столетий имеет руководящее значение для организации государственного механизма. Данный принцип выдержал испытание временем и занимает ведущее место в конституционном конструировании властных структур. Он является необходимой предпосылкой формирования правового государства. Обращает на себя внимание организационно-правовой потенциал принципа разделения властей. Его реализация предполагает не только выявление и необходимое обособление функций управления делами государства, но и создание и развитие системы государственных учреждений, относящихся к различным ветвям власти и составляющих вместе с тем единый комплекс осуществления государственной власти.
    Актуальность настоящей темы обусловлена тем, что в современных условиях в России особое значение приобретает эффективное функционирование исполнительной власти, создание оптимальной системы органов, осуществляющих повседневное государственное управление. Исполнительная власть является объективной необходимостью, она все чаще выступает как организующая деятельность государства. Именно эта ветвь власти обладает разветвленной системой разнообразных государственных органов с многочисленным кадровым составом государственных служащих как в центре, так и на местах.
    Однозначного понимания системы исполнительной власти в практике и в законодательстве Российской Федерации пока не сложилось. Новые исследования в данной области переживают видимый застой. Политизация процессов государственного строительства отодвинула на второй план научные исследования в данной области. Приоритет явно отдан практическому подходу. Конфликт объективных и субъективных условий и факторов в области государственного строительства усиливает кризисное состояние исполнительной власти в Российской Федерации и процессы ее взаимодействия с другими ветвями государственной власти.
    Для органов исполнительной власти характерно, что они либо образуются (назначаются) соответствующими руководителями исполнительной власти — президентами или главами администраций, либо избираются непосредственно населением. Так, Правительство РФ образуется Президентом РФ, который назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства и по предложению Председателя Правительства — заместителей Председателя Правительства и федеральных министров. Главы администраций занимают эту должность в результате всеобщих, равных, прямых выборов при тайном голосовании.
    Органы исполнительной власти осуществляют особый вид государственной деятельности, которая носит исполнительный и распорядительный характер. Они непосредственно исполняют акты представительных органов государственной власти, указы Президента Российской Федерации, организуют исполнение этих актов или своими распоряжениями обеспечивают их исполнение. Свои акты органы исполнительной власти издают на основании и во исполнение Конституции РФ, конституций и уставов ее субъектов, федеральных законов и законов представительных органов субъектов Федерации, нормативных указов Президента и нормативных актов руководителей глав администраций субъектов Федерации, постановлений и распоряжений вышестоящих органов исполнительной власти.

  7. РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА:ПОНЯТИЕ И ВИДЫ
    Конституция РФ закрепляет свободу труда, право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (ст.37). Важное значение для восстановления трудоспособности и удовлетворения личных интересов и потребностей граждан имеет закрепленное в Конституции РФ право на отдых. Гарантиями права на отдых являются: установление максимальной продолжительности рабочего времени в ТК РФ (не более 40 ч в неделю), ограничение сверхурочных работ, установление выходных и праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска (он предоставляется всем работникам с сохранением места работы (должности) и средней заработной платы). Трудовое законодательство предусматривает также ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска, предоставляемые различным категориям работников в дополнение к основным.
    Рабочее время и время отдыха — это два взаимосвязанных института трудового права. Рабочее время — время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени (например, простой не по вине работника, оплачиваемые перерывы в течение рабочего дня (смены) и др.) ст.91 ТК.
    Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисление трудового стажа и других трудовых прав. В трудовых книжках отметка о работе с неполным рабочим временем не делается. Неполное рабочее время устанавливается обычно по соглашению сторон. Условие о неполном рабочем времени должно быть отражено в трудовом договоре или оформляться в качестве дополнения к нему. Закон не ограничивает круг лиц, для которых допускается работа на условиях неполного рабочего времени. Оно может быть установлено любому работнику по его просьбе и при согласии на это работодателя. 1 Вместе с тем в случаях, указанных в ст.93 ТК РФ, работодатель обязан установить работнику по его просьбе неполный рабочий день или неполную рабочую неделю.
    Однако неполное рабочее время может устанавливаться не только по просьбе работника и в его интересах, но и по инициативе работодателя.
    Режим рабочего времени — один из важнейших факторов организации труда.
    Рабочее время — это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени ст.91 ТК.
    Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю, это означает максимальную продолжительность рабочей недели для всех работников Российской Федерации независимо от того, на предприятии (в организации) какой организационно-правовой формы они работают, на временной или сезонной работе, пятидневной или шестидневной рабочей неделе. (8 часов в день — при пятидневной раб. Неделе, а при шестидневной — 6 часов 48 мин и 6 часов в предвыходной день).
    По соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день или неполная рабочая неделя. Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.
    В трудовом законодательстве различают две разновидности неполного рабочего времени — неполный рабочий день и неполная рабочая неделя. Возможно сочетание неполной рабочей недели с неполным рабочим днем. В отличие от сокращенного рабочего времени, которое является полной мерой продолжительности труда, установленной законом для определенных условий труда или категорий работников и не влечет уменьшение оплаты труда, неполное рабочее время — лишь часть этой меры. Поэтому при неполном рабочем времени оплата труда производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.

  8. ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ, ИСТОЧНИКИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА КАК ОТРАСЛИ.
    ПРАВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ.

    Экологическое право как отрасль права представляет собой систему правовых норм, регулирующих экологические общественные отношения для достижения гармоничных отношений между обществом и природой. Под экологическим правом понимают также одну из отраслей права, систему правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы в интересах сохранения и рационального использования окружающей природной среды для настоящих и будущих поколений людей. Общественные отношения могут быть направлены как на удовлетворение постоянно растущих потребностей человека в природных ресурсах Земли (природоресурсовые отношения) , так и на охрану природной среды жизнедеятельности человека (природоохранительные отношения) Таким образом, экологическое право –это отрасль российского права, представляющая собой систему правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы с целью сохранения, оздоровления и улучшения окружающей среды в интересах настоящего и будущего поколений людей.

    ПРАВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ — это институт экологического права, который представляет собой систему норм, регулирующих использование природных ресурсов, совокупность прав и обязанностей, возникающих в связи с использованием природных ресурсов.
    Природопользование — это использование полезных для человека свойств окружающей природной среды: экологических, экономических, культурных, оздоровительных и др. Статья 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» дает следующее определение: использование природных ресурсов — эксплуатация природных ресурсов, вовлечение их в хозяйственный оборот, в том числе все виды воздействия на них в процессе хозяйственной и иной деятельности.
    Эти понятия — «природопользование» и «право природопользования» необходимо четко различать. Если природопользование есть фактическое использование человеком тех или иных природных объектов, полезных свойств окружающей природной среды, то право природопользования представляет собой использование свойств и объектов природной среды, которое урегулировано нормами права.
    Субъектами права природопользования выступают граждане и юридические лица. Объектами — определенные компоненты природных ресурсов. Под природными ресурсами понимаются компоненты природной среды (земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы), природные объекты и природно-антропогенные объекты, которые используются или могут быть использованы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в качестве источников энергии, продуктов производства и предметов потребления и имеют потребительскую ценность.
    В зависимости от основания как критерия для классификации выделяются разные виды права природопользования. Наиболее распространенной в науке экологического права признают следующую классификацию права природопользования в зависимости от требования по наличию разрешительной документации: право общего природопользования и право специального природопользования.
    Право общего природопользования как гарантированная законом возможность для всех граждан пользоваться свободно и бесплатно природной средой.

  9. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ ИНФОРМАЦИИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ.

    Отличительной особенностью современности является переход от индустриального общества к информационному, в котором главным ресурсом становится информация. В этой связи информационная сфера, представляющая собой специфическую сферу деятельности субъектов общественной жизни, связанную с созданием, хранением, распространением, передачей, обработкой и использованием информации, является одной из важнейших составляющих не только России, но и современного общества любого развивающегося государства.
    Проникая во все сферы деятельности общества и государства, информация приобретает конкретные политические, материальные и стоимостные выражения. С учетом усиления роли информации на современном этапе, правовое регулирование общественных отношений, возникающих в информационной сфере, является приоритетным направлением процесса нормотворчества в Российской Федерации (РФ), целью которого является обеспечение информационной безопасности государства.
    Конституция РФ является основным источником права в области обеспечения информационной безопасности в России.
    Согласно Конституции РФ:
    Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (статья 23);
    Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются (статья 24);
    Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом (статья 29);
    Каждый имеет право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды (статья 42).

    Правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на следующих принципах:
    1) свобода поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом;
    2) установление ограничений доступа к информации только федеральными законами;
    3) открытость информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и свободный доступ к такой информации, кроме случаев, установленных федеральными законами;
    4) равноправие языков народов Российской Федерации при создании информационных систем и их эксплуатации;
    5) обеспечение безопасности Российской Федерации при создании информационных систем, их эксплуатации и защите содержащейся в них информации;
    6) достоверность информации и своевременность ее предоставления;
    7) неприкосновенность частной жизни, недопустимость сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни лица без его согласия;
    8) недопустимость установления нормативными правовыми актами каких-либо преимуществ применения одних информационных технологий перед другими, если только обязательность применения определенных информационных технологий для создания и эксплуатации государственных информационных систем не установлена федеральными законами.

  10. ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ. СИСТЕМА И СТРУКТУРА ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ.

    В России формируется правовое государство, которое должно представлять собой систему органов и институтов, обеспечивающих нормальное функционирование гражданского общества на основе права, защиту прав и свобод каждого гражданина, подъем экономики и духовный прогресс народа.
    Согласно ст. 10 и 11 Конституции, государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе принципа разделения властей — на законодательную, исполнительную и судебную, а также разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и органами государственной власти ее субъектов. Исполнительную власть можно определить, как государственную власть, которая реализует общие нормы, установленные законодательной (представительной) властью в целях регулирования различных сторон общественной жизни. Профессор К.С. Бельский— доктор юридических наук, профессор Российской академии правосудия, формулирует определение исполнительной власти в широком смысле слова как систему органов государственного управления, построенных иерархически, наделенных властными полномочиями и реализующих их с целью создать условия для нормального функционирования общества. В узком смысле — «это право и возможность должностного лица принимать решение, которое реализует подчиненный работник (весь персонал) под контролем и ответственностью этого должностного лица». Исполнительная власть — необходимый атрибут государственно-властного механизма, построенного на разделении властей. До принятия Конституции Российской Федерации 1993 года законодательная власть осуществлялась только на федеральном и республиканском уровнях. Разделение властей в буквальном смысле имело известные формальные ограничения. Сейчас таковые отсутствуют, так как все субъекты федерации вправе осуществлять собственное правовое регулирование, включая принятие законов (ст. 76). Там же, где отсутствуют три ветви государственной власти, исполнительная власть в ее государственно-правовом (конституционном) значении не функционирует. Например, ее нет на уровне отдельных государственных предприятий и учреждений, негосударственных формирований. Такая сложная структура обладает рядом недостатков, связанных прежде всего с дублированием функций и отсутствием четкого разграничения предметов ведения. Одной из причин такого положения дел является несовершенство законодательной базы. Подобные вопросы должны обязательно решаться, уточняться и конкретизироваться в процессе законотворчества.
    От исполнительной власти в решающей мере зависят темпы социально-экономических преобразований и наше движение вперед.

  11. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ПРЕСТУПЛЕНИЙ. ЛИЦА,ПОДЛЕЖАЩИЕ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ.ФОРМЫ ВИНЫ.
    Преступление-это посягающее на правопорядок общественно опасное деяние, предусмотренное Уголовным кодексом. Признаками преступления являются противоправность, особая общественная опасность, виновность, наказуемость. Под выражением «общественно опасное деяние» понимается опасное проявление отклоняющегося поведения, наносящее наибольший ущерб обществу. Однако под деянием понимается не только действие, но и бездействие.
    Уголовным наказанием считается мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применятся к лицу, признанному виновным в совершении преступления и заключается в предусмотренных УК лишением или ограничением прав и свобод этого лица. Наказания применяются в определённых целях: это и восстановление социальной справедливости, и возмездие преступнику за содеянное, это исправление осуждённого и предупреждение новых преступлений. Наказания бывают разные, начиная от штрафа и заканчивая пожизненным лишением свободы.
    Преступлениями небольшой тяжести (ст. 15 УК РФ) признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает двух лет лишения свободы. Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает пяти лет лишения свободы (ст. 218 УК РФ), и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание превышает два года лишения свободы. Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает десяти лет лишения свободы (ст. 299 УК РФ). Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание ст. 295 УК РФ). Более строгим наказанием может быть пожизненное лишение свободы или смертная казнь. Уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста. Лица, достигшие ко времени совершения преступления четырнадцатилетнего возраста, подлежат уголовной ответственности за убийство (статья 105), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (статья 111), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (статья 112), похищение человека (статья 126), изнасилование (статья 131)
    Я думаю, что живя в обществе и являясь существом социальным, любой человек ответственен за свои поступки не только перед собственной совестью, но и перед людьми, которые его окружают.

  12. ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА РФ
    «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав свобод человека и гражданина — обязанность государства» (Конституция РФ, Комментарий, стр.63, под общей редакцией Б.Н. Топорнина, Ю.М. Батурина, Р.Г. Орехова. М. 1994г. «Юридическая литература»). Российская Федерация — демократическое государство. Само понятие «демократии» предусматривает, что власть в Российской Федерации осуществляется ее гражданами в равных правах и на основании закрепления этих прав в Конституции Российской Федерации. П.2 ст. 6 Конституции гарантирует, что «каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации». Именно гражданин Российской Федерации, а не какое-либо иное лицо, обладает на территории России всей полнотой прав и свобод, предусмотренных Конституцией. Во второй части комментируемой статьи (ст.6 п.2 Конституции РФ) особо подчеркивается, что все граждане РФ несут равные обязанности перед государством. В отличие от основных личных прав, которые по своей природе неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения как человеку, политические права и свободы связаны с обладанием гражданством государства. Это и есть различие, отражаемое Конституцией: «личные права» — каждому, политические — «гражданам». Основные права гражданина — это, прежде всего, его конституционные права и свободы. Это вытекает из сопоставления статьи 17 со статьей 55, где предусмотрено, что перечисление в Конституции РФ основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. Все права человека и гражданина связаны не только с фактом его рождения, но и с наличием других, предусмотренных законом обстоятельств. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Ни одно общество не может предоставить человеку чрезмерную свободу, потому что это может привести к многочисленным столкновениям со стороны различных слоев населения, пытающихся реализовать только их интересующие проблемы.

  13. АДМИНИСТРАТИВНОЕ НАКАЗАНИЕ. ВИДЫ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ВЗЫСКАНИЙ.
    Административные наказания — это разновидность административного принуждения. От иных мер административного принуждения они отличаются тем, что являются карательными санкциями, преследуют специфические цели, применяются в строго урегулированном процессуальном порядке. Административными наказаниями признаются только те принудительные меры, которые установлены ст. 3.2-3.12 КоАП РФ и порядок назначения которых также определяется соответствующими нормами данного Кодекса. Административные наказания применяются за нарушение норм административного, конституционного, трудового, финансового, гражданского, гражданско-процессуального, уголовно-процессуального и других отраслей права. Их назначение наносит виновному правовой урон, временно ухудшает его правовое положение, а также создает состояние наказанности, которое прекращается, если лицо в течение одного года не совершило нового административного правонарушения. К тому же административное наказание всегда выражает официально и гласно данную государством отрицательную оценку совершенного правонарушения.
    Виды. Предупреждение — это мера административного наказания, выражающаяся в официальном порицании физического или юридического лица. Административный штраф — это принудительное денежное взыскание с виновного в административном правонарушении лица. Возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения. Конфискация орудия или предмета совершения административного правонарушения. Лишение специального права, предоставленного физическому лицу. Административный арест — это наказание заключается в принудительных условиях изоляции нарушителя от общества. Дисквалификация — это наказание предусматривает принудительное лишение физического лица права занимать руководящие должности. Административное приостановление деятельности.

  14. ПРАВОВАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА: ПОНЯТИЕ И СТРУКТУРА
    По определению, правовая система общества — это конкретно-историческая со¬вокупность права, юридической практики и господствующей право¬вой идеологии отдельного государства, представляющая из себя комплекс правовых явлений, связанных с особенностями развития конкретного общества. Важно отметить, что правовая система — это не механическая сумма составляющих, а новое, социально-политическое, идеологическое, юридическое качество, которое не свойственная отдельным ее частям.
    К структуре правовой системе, как правило, относят:1) право — главный, цементирующий элемент правовой системы, вокруг которого интегрируются все другие элементы. Это базовая подсистема в системе. Именно влияние права определяет направления развития и функционирования системы в целом; 2) правоотношения, которые возникают в результате перехода правовых норм на основе соответствующих юридических фактов в фактические общественные отношения;3) права и обязанности лица — своеобразную визитную карточку этой системы; 4) правовую культуру и правосознание, которым сейчас предоставляется особенная (ключевая) роль и которые есть своего рода барометром правовой системы; 5) юридическую практику, в том числе судебную. Без этого элемента правовая система была бы мертворожденным образованием; 6) правовое поведение; 7) систему юридического образования, 8) систему правовой информации; 9) связи между этими элементами, которые определяют результат их взаимодействия (например, законность, правопорядок). По мнению государственного деятеля, учёного-юриста А. X. Саидова, для характеристики правовой системы ключевыми являются категории «правопонимания», «правотворчество», «правоприменение». Поэтому ис-следование правовой системы должно прежде всего охватывать систему взглядов, идей, представлений, теорий, то есть «правопонимание», в данной исторический период; анализ нормативной основы, ее структуры; систему осуществления права.
    Таким образом, правовую систему можно определить как целостный комплекс правовых явлений, обусловленный объективными закономерностями развития общества, осознанный и постоянно воспроизводимый людьми и их организациями (государством) и используемый ими для достижения своих целей. Это понятие выражает очень важную идею, а именно: право есть комплекс; составляющие его элементы соединены между собой не случайным образом, а необходимыми связями и отношениями; все юридические явления данного общества, существующие в одно и то же время и на одном и том же пространстве, связаны отношения-ми общности, которые и объединяют их в систему.

  15. ПРАВОВАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА: ПОНЯТИЕ И СТРУКТУРА
    По определению, правовая система общества — это конкретно-историческая совокупность права, юридической практики и господствующей право¬вой идеологии отдельного государства, представляющая из себя комплекс правовых явлений, связанных с особенностями развития конкретного общества. Важно отметить, что правовая система — это не механическая сумма составляющих, а новое, социально-политическое, идеологическое, юридическое качество, которое не свойственная отдельным ее частям.
    К структуре правовой системе, как правило, относят:1) право — главный, цементирующий элемент правовой системы, вокруг которого интегрируются все другие элементы. Это базовая подсистема в системе. Именно влияние права определяет направления развития и функционирования системы в целом; 2) правоотношения, которые возникают в результате перехода правовых норм на основе соответствующих юридических фактов в фактические общественные отношения;3) права и обязанности лица — своеобразную визитную карточку этой системы; 4) правовую культуру и правосознание, которым сейчас предоставляется особенная (ключевая) роль и которые есть своего рода барометром правовой системы; 5) юридическую практику, в том числе судебную. Без этого элемента правовая система была бы мертворожденным образованием; 6) правовое поведение; 7) систему юридического образования, 8) систему правовой информации; 9) связи между этими элементами, которые определяют результат их взаимодействия (например, законность, правопорядок). По мнению государственного деятеля, учёного-юриста А. X. Саидова, для характеристики правовой системы ключевыми являются категории «правопонимания», «правотворчество», «правоприменение». Поэтому исследование правовой системы должно прежде всего охватывать систему взглядов, идей, представлений, теорий, то есть «правопонимание», в данной исторический период; анализ нормативной основы, ее структуры; систему осуществления права.
    Таким образом, правовую систему можно определить как целостный комплекс правовых явлений, обусловленный объективными закономерностями развития общества, осознанный и постоянно воспроизводимый людьми и их организациями (государством) и используемый ими для достижения своих целей. Это понятие выражает очень важную идею, а именно: право есть комплекс; составляющие его элементы соединены между собой не случайным образом, а необходимыми связями и отношениями; все юридические явления данного общества, существующие в одно и то же время и на одном и том же пространстве, связаны отношения-ми общности, которые и объединяют их в систему.

  16. ОСНОВНЫЕ ВИДЫ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
    Некоммерческие организации — организации, не имеющие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющие полученную прибыль между участниками.
    Законом № 7-ФЗ определены следующие формы некоммерческих организаций:
    1) общественные и религиозные организации (объединения) — добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей;
    2) учреждения — организации, созданные собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично;
    3) социальные и благотворительные фонды — не имеющие членства некоммерческие организации, учрежденные гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели;
    4) объединения юридических лиц (ассоциации и союзы) — некоммерческие организации, созданные на основе договора между коммерческими организациями в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов;
    5) потребительские кооперативы — добровольные объединения граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов;
    В федеральном законе Российской Федерации № 7-ФЗ от 12 января 1996 г. «О некоммерческих организациях» определено, что некоммерческие организации создаются для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на приобретение общественных благ. Закон имеет общее значение и распространяется на все формы некоммерческих организаций (исключение составляют потребительские кооперативы и частично религиозные организации).

  17. Юридическая ответственность. Понятие, признаки и принципы.
    Юридическая ответственность является одной из основных категорий в правовой науке. В теории права не сложилось единого взгляда на сущность юридической ответственности, не выработано общепринятого понятия юридической ответственности, так как вместе с развитием общества меняется и само понятие юридической ответственности, так как по своей природе это явление многоаспектно.
    Большинство ученых понимают юридическую ответственность как меру государственного принуждения либо отождествляют ее с наказанием за правонарушение. Можно сформулировать определение юридической ответственности как при¬менение к правонарушителю предусмотренных санкций юри¬дической нормы мер государственного принуждения, выра¬жающихся в форме лишений личного, организационного либо имущественного характера.
    Необходимо выделить основные признаки юридической ответственности. Во-первых, данное явление устанавливается государством в правовых нормах; во-вторых, оно опирается на государственное принуждение; в-третьих, подразумевает появление у нарушителя новой дополнительной обязанности претерпевать определенные решения; в-четвертых, выражается в определенных отрицательных последствиях лич¬ного, имущественного и организационного характера; так же стоит отметить, что юридическая ответственность применяется специальными уполномоченными государственными органами.
    Юридическая ответственность независимо от ее видов реализуется в строгом соответствии с установленными в рамках той или иной право¬вой системы принципами.
    Основным принципом юридической ответственности является принцип законности. Это означает, что юридическая ответственность возлагается компетентным органом на основе закона на лицо, совершившее правонарушение и в отношении которого доказана его вина. Принцип равенства перед законом гласит, что лица, со-вершившие правонарушение, равны перед законом и подлежат ответственности независимо от пола, возраста, нацио¬нальности, социального происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства. Справедливость ответственности заключается в том, что назначенное наказание должно полностью соответствовать тяжести совершенного правонарушение, а также должно учитывать все смягчающие и отягчающие обстоятельства. Следует упомянуть принцип индивидуализации ответственности, который заключается в том, что за совершенное правонарушение лишения должен нести виновный и не допускается переложение ответственности на другое лицо.

  18. Трудовое законодательство. Трудовые отношения.

    Под трудовыми правоотношениями понимают отношения, которые основаны на соглашении между работником и рабо¬тодателем о личном выполнении работником за плату трудо¬вой функции и подчинении работника пра¬вилам внутреннего трудового распорядка при условии обес¬печения работодателем условий труда, предусмотренных тру¬довым законодательством, коллективным договором, согла¬шениями, трудовым договором.
    Содержание указанных правоотношений корреспондиру¬ется с правами и обязанностями сторон трудового договора, т. е. работника и работодателя (ст. 56 ТК РФ), заключение которого влечет за собой не только возникновение указан¬ных отношений, но и существование их во времени. Благо¬даря трудовым обязанностям работника можно отличить в спорных случаях трудовые отношения от смежных с ними гражданско-правовых отношений в сфере труда. Кроме это¬го, выполнение работником указанных обязанностей должно иметь место при одновременном обеспечении работодателем работнику условий труда, предусмотренных трудовым зако¬нодательством, коллективным договором, трудовым договором. Трудовые правоотношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключенного ими в соответствии с ТК РФ.
    Регулирование трудовых и иных связанных с ними отношений осуществляется трудовым законодательством и другими нормативными правовыми актами, которые содержат нормы трудового права. Целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей. Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений по: организации труда и управлению трудом; трудоустройству у данного работодателя; профессиональной подготовке и пр.
    Нормативные правовые акты делятся на федеральный и локальный уровень. К федеральным нормативным актам трудового права относятся:
    Конституция Российской Федерации; Трудовой кодекс Российской Федерации; федеральные законы, содержащие нормы трудового права. К локальным нормативным актам трудового права относятся: нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и правотворчество органов местного самоуправления.

  19. МЕСТО «ПРАВОВЕДЕНИЯ» В СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ И ЮРИДИЧЕСКИХ НАУК.
    Правоведение является одной из фундаментальных наук в системе юриспруденции и представляет собой весь комплекс наук, изучающих государство и право.
    Наука вообще — это система знаний об объективных законах развития природы, общества и человеческого мышления. Эта система знаний обычно выражается в виде идей, гипотез, научно обоснованных фактов, теорий, отражающих сущность изучаемых явлений. Вся система научных знаний находится в постоянном движении, развитии. Одни идеи уходят в прошлое, другие — приобретают статус теорий, появляются новые знания.
    Правоведение отличается от всех других юридических наук тем, что изучает наиболее общие, основные вопросы государства и права.
    Правоведение в этой связи — это наука о наиболее общих, имеющих универсальное значение закономерностях возникновения, развития и функционирования государства и права в человеческом обществе.
    Возникает вопрос о понятии закономерности. С точки зрения философии закономерно то, что является неизбежным и характеризует при этом существенные стороны данных явлений. Закономерно то, что имеет устойчивый, повторяющийся характер и выражает сущность данных явлений. Закономерности разнообразны, они могут иметь природный характер.
    Но и в человеческом обществе имеются свои социальные закономерности. Государство и право развиваются по своим внутренним социальным закономерностям, испытывая на себе воздействие экономики, политики, нравственности и прочих факторов общественной жизни. Особенность государственно-правовых закономерностей состоит в том, что они имеют характер основных, доминирующих тенденций развития государства и права. Государственно-правовые закономерности — это основные тенденции государственно-правовой жизни, которые имеют устойчивый, повторяющийся характер и складываются объективно и независимо от воли и сознания отдельных лиц.
    К таким закономерностям следует отнести:
    неизбежный характер возникновения государства и права у всех народов;
    смену исторических типов государства и права;
    основные черты государства, его формы, механизм и функции;
    основные особенности правовых норм, правовых отношений, правонарушений и юридической ответственности.
    Ни одно общество не может обойтись без этих правовых институтов.
    Правоведение является социальной, т.е. общественной, наукой, т.к. она рассматривает государство и право как продукты общественной жизни. Государство и право появляются на определенной ступени исторического развития общества, и в своем существовании они испытывают определенное воздействие со стороны общества, которому они служат, выполняя определенные функции. Это означает, что на государство и право оказывает существенное влияние социальный строй, социальная структура общества, общественная психология, нравственность, национальный и культурно-исторический факторы общественного развития.

  20. АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ: ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ И ВИДЫ ВЫСКАЗЫВАНИЙ
    Административная ответственность является необходимым стимулятором правомерного поведения, содействует воспитанию чувства нравственного и правового долга перед обществом и государством, повышению общественно-политической активности каждого гражданина.
    Ответственность несут и субъекты, и объекты управления. Она связана с задачами, функциями, правами и обязанностями каждого из них. Применительно к органам управления и должностным лицам она тесно связана с компетенцией. Когда принимается решение, должно быть совершенно ясно, кто несет за него ответственность. И точно так же должно быть ясно, кто несет ответственность, если назревшее решение не принимается или затягивается. Эти положения приобрели еще большую актуальность в современных условиях, на крутом переломе в жизни страны, когда поставлена цель достичь качественно нового состояния общества.
    Позитивная административная ответственность — это требование к будущей активной, инициативной деятельности субъектов административного права.
    Традиционная (ретроспективная) административная ответственность — это вид юридической ответственности, выражающейся в применении уполномоченными органами и должностными лицами административного взыскания к лицу, совершившему правонарушение.
    Особенности административной ответственности: является разновидностью мер как юридической ответственности, так и административного принуждения; регулируется нормами административного права, которые в совокупности образуют институт административного права; нормативные основания административной ответственности закрепляются исключительно в законах; фактическим основанием административной ответственности является административное правонарушение; субъектами административной ответственности могут быть как физические, так и юридические лица (коллективные субъекты); реализуется посредством применения мер административных наказаний; к реализации административной ответственности привлекается широкий круг уполномоченных субъектов (суд, органы исполнительной власти и их должностные лица); привлечение к административной ответственности не влечет судимости и увольнения с работы (службы); к административной ответственности чаще привлекают во внесудебном (административном) порядке; меры административной ответственности реализуются в определенном процессуальном порядке (производство по делам об административных правонарушениях).
    Административная ответственность может быть возложена в судебном порядке и в административном (внесудебном) порядке, судебными или исполнительными органами.
    В зависимости от наступивших последствий могут применяться материальные, психологические или организационные лишения.

  21. Юридические факты: понятие и виды.
    Юридический факт — это конкретные жизненные обстоятельства, с которыми норма права связывает наступление определенных юридических последствий, которое является основанием возникновения, изменения или прекращения правоотношений. Юридические факты относятся к так называемым юридическим предпосылкам возникновения правоотношений (норма права, правосубъектность, юридический факт).
    Виды юридических фактов:
    Многообразие юридических фактов принято классифицировать по следующим основаниям:
    1)По характеру наступающих последствий:
    • Правообразующие факты вызывают возникновение правоотношений (например, прием на работу).
    • Правопрекращающие — прекращают правовые отношения (например, окончание вуза).
    • Правоизменяющие юридические факты — изменяют правовые отношения (например, обмен жилой площади).
    2)По волевому признаку:
    По волевому признаку юридические факты — события и действия.
    События — это такие обстоятельства, которые объективно не зависят от воли и сознания людей (стихийные бедствия). Они могут быть уникальными и периодическими, моментальными и продолжительными, абсолютными (полностью независимыми от воли людей) и относительными (вызванными деятельностью людей, но в данном правоотношении независимыми от породивших их причин).
    Действия — это такие факты, которые зависят от воли людей, поскольку совершаются ими. Действия подразделяются на правомерные (соответствующие предписаниям нормы) и неправомерные (нарушающие правовые предписания).
    Некоторые ученые, наряду с событиями и действиями, выделяют правовые состояния (состояние в родстве, состояние нетрудоспособности, состояние в браке и т. д.).
    Правомерные, в свою очередь, подразделяются на юридические акты (факты, которые специально направлены на достижение юридических последствий — приговор суда) и юридические поступки (факты, которые специально не направлены на достижение юридических последствий, но тем не менее их вызывают — художник написал картину).
    Неправомерные действия подразделяются на преступления и проступки. Последние подразделяются на административные, гражданские, материальные, дисциплинарные, процессуальные и т. д.;
    Неправомерные действия (правонарушения) делятся на проступки и преступления. Правомерные — на юридические акты и поступки.
    Юридические акты представляют собой действия, направленные на достижение определенного юридического результата. Это могут быть сделки, заявления, голосование и т. д.
    Юридические поступки — это действия лиц, с совершением которых закон связывает наступление юридических последствий независимо от воли, желания и намерений этих лиц. Типичными примерами могут служить создание художественного произведения, находка вещи, клада.
    3. По продолжительности действия можно выделять кратковременные (штраф) и длящиеся юридические факты. Длящиеся факты получили наименование правовых состояний (состояние родства, гражданства и т. д.);
    4. По количественному составу выделяются простые и сложные юридические факты.
    Нередко для возникновения предусмотренных правовой нормой юридических последствий необходим не один, а несколько юридических фактов. Их совокупность называется юридическим составом. Так, для возникновения пенсионного правоотношения необходимы следующие юридические факты: достижение определенного возраста; трудовой стаж; решение компетентного органа о назначении пенсии.
    Различают фактические составы завершенные (когда имеется необходимая совокупность юридических фактов) и незавершенные (когда еще продолжается накопление необходимых фактов), простые (когда все факты относятся к одной отрасли права) и сложные (когда в необходимый комплекс фактов входят факты различной отраслевой принадлежности. Причем их накопление проходит в определенной последовательности).
    5. По значению юридические факты могут быть положительными и отрицательными.
    Положительные юридические факты представляют собой жизненные обстоятельства, наличие которых вызывает, изменяет или прекращает правовые отношения (например, достижение определенного возраста).
    Отрицательные юридические факты, наоборот, представляют собой такие жизненные обстоятельства, отсутствие которых является условием для возникновения, изменения или прекращения правовых отношений (например, отсутствие близкого родства и уже зарегистрированного брака является необходимым условием для вступления в брак).

  22. Брак: основания и порядок прекращения.
    Брак – это свободный, равноправный союз женщины и мужчины, достигших брачного возраста, не состоящих в другом браке, заключенный с соблюдением условий и порядка, установленных законом, и имеющий целью создание семьи.
    Прекращение брака (развод) — это обусловленное наступлением предусмотренных законом юридических фактов прекращение супружеских правоотношений.
    Основания прекращения брака
    Основаниями прекращения брака являются:
    — смерть одного из супругов (В случае смерти супруга или объявления его умершим брак считается прекращенным с момента регистрации смерти супруга или вступления в законную силу решения суда об объявлении гражданина умершим. Специального оформ¬ления прекращения брака по указанным основаниям не требуется. Поскольку объявление гражданина умершим основано на презумпции его смерти, то возможна явка такого лица. В данном случае в соответствии с п. 1 ст. 26 СК РФ, брак может быть восстанов¬лен по совместному заявлению обоих супругов при наличии решения суда, отменяющего решение об объявлении гражданина умершим. Брак не может быть восстановлен, если другой супруг вступил в новый брак (п. 2 ст. 26 СК РФ));
    — признание судом одного из супругов безвестно отсутствующим;
    — расторжение брака по заявлению одного или обоих супругов;
    — расторжение брака по заявлению опекуна супруга, признанного судом недееспособным;
    — признание брака недействительным.
    – один из супругов осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.
    Порядок расторжения брака
    Семейный кодекс РФ, как и ранее действовавший, предусматривает две процедуры расторжения брака: в судебном порядке — в судах общей юрисдикции и в административном порядке — в органах загса. При этом государственная регистрация расторжения брака производится только в органах записи актов гражданского состояния.
    Расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния
    В соответствии с п. 1 ст. 19 СК РФ брак расторгается в органах загса, если у супругов нет общих несовершеннолетних детей и оба супруга согласны на расторжение брака. Взаимное согласие на развод должно быть выражено в письменной форме в совместном заявлении супругов или в двух раздельных. Подпись супруга, не явившегося в загс для подачи заявления, должна быть нотариально удостоверена.
    Независимо от наличия общих несовершеннолетних детей в органах загса расторгается также брак между супругами, один из которых признан безвестно отсутствующим, недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет (п. 2 ст. 19 СК РФ). Расторжение брака в указанных случаях производится по заявлению одного из супругов. Согласие недееспособного супруга или супруга, осужденного к лишению свободы на срок не менее трех лет, не имеет юридического значения. Согласие супруга, признанного безвестно отсутствующим, не может быть получено по причине его отсутствия. Помимо заявления о расторжении брака, в орган загса должны быть представлены решение суда о признании второго супруга безвестно отсутствующим или недееспособным, либо вступивший в законную силу приговор суда об осуждении другого супруга к лишению свободы на срок свыше трех лет.
    Государственная регистрация расторжения брака в органах загса по заявлению одного из супругов производится в его присутствии по истечении месяца со дня подачи заявления.
    Несмотря на расторжение брака в органах загса, во всех вышеперечисленных случаях споры о разделе общего имущества супругов, выплате средств на содержание нетрудоспособного нуждающегося супруга, а также споры о детях рассматриваются судом (ст. 20 СК РФ).

  23. ПРАВОВОЙ СТАТУС ЧЛЕНА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ И ДЕПУТАТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ.
    Правовой статус парламентария — это положение члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы согласно регламентированным нормам конституционного права. Его содержание охватывает широкий круг общественных отношений. Правовой статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы определяется статьями 97, 98 Конституции РФ, Федеральным законом «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ» и представляет собой права, обязанности и ответственность, правовые и социальные гарантии при осуществлении своих полномочий. Члены Совета Федерации являются представителями от субъектов РФ, а депутаты Государственной Думы — избранными представителями народа, которые уполномочены в соответствии с федеральными законами реализовывать законодательные и иные полномочия соответственно в Совете Федерации, Государственной Думе соответственно. Депутаты Государственной Думы не могут быть депутатами иных представительных органов государственной власти и местного самоуправления, находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, а также состоять членом органа управления коммерческой организации. При нарушении этих требований Государственная Дума может лишить депутата его полномочий. Согласно новому порядку формирования Совета Федерации эти положения распространяются и на членов Совета Федерации. Члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы участвуют в заседаниях палат, в работе комитетов и комиссий, в парламентских слушаниях, выполняют поручения палат, вносят законопроекты, направляют должностным лицам запросы и обращения. Депутаты Государственной Думы также поддерживают связь с избирателями и участвуют в работе депутатских объединений. Органы исполнительной власти субъектов РФ обязаны предоставить депутату помещение и обеспечить условия для работы.
    Члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы обладают неприкосновенностью в течение всего срока полномочий. Вопрос о лишении неприкосновенности решается по представлению Генерального прокурора РФ соответствующей палатой Федерального Собрания. Член Совета Федерации, депутат Государственной Думы не может быть привлечён к уголовной или налагаемой в судебном порядке административной ответственности, а его дело передано в суд без согласия соответствующей палаты Федерального Собрания. По объему социальных гарантий члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы приравниваются к федеральным министрам.

  24. ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ УГОЛОВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА.
    Действующее уголовное законодательство России представляет собой нормативные акты, в которых содержатся нормы уголовного права, определяющие задачи, принципы и общие положения этой отрасли права. Задачи уголовного закона определяют содержание уголовного законодательства и выражаются в правоохранительной функции уголовного закона, которая, прежде всего, заключается в защите конституционных прав и свобод, личных и общественных интересов. Задачи уголовного закона сформулированы в ч. 1 ст. 2 УК РФ, и ими являются: охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя России от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений. Часть вторая ст. 2 УК РФ устанавливает, что задачи, стоящие перед уголовным законодательством, решаются на основе его принципов. Принципы уголовного закона представляют собой основные, исходные начала, идеи, обязательные для законодателя, правоприменительных органов и граждан. Непосредственно в Кодексе (ст. 3-7) выделены пять основных принципов: законности, равенства граждан перед законом, виновной ответственности, справедливости, гуманизма. Принцип законности (ст. 3 УК РФ) выражается в том, что преступность деяния, его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только уголовным законом. Правоохранительные органы, решая вопрос о привлечении лиц к уголовной ответственности, назначении и исполнении наказания, обязаны руководствоваться только Уголовным Кодексом. Принцип равенства граждан перед законом (ст. 4 УК РФ) означает, что лица, совершившие преступление, равны перед законом и подлежат уголовной ответственности независимо от пола, расы, национальности, имущественного и служебного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Принцип вины (ст. 5 УК РФ) предполагает, что лицо подлежит уголовной ответственности только за действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина. Принцип справедливости (ст. 6 УК РФ) воплощается в том, что наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, т.е. соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного. Принцип гуманизма (ст. 7 УК РФ) устанавливает, что уголовное законодательство РФ обеспечивает безопасность человека. Принцип гуманизма предполагает, что наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, не могут иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства.

  25. ВИДЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

    В отдельных видах ответственности общие ее признаки проявляются по-разному, что обуславливает специфику их регламентации и реализации.
    В науке классификация видов юридической ответственности производится по самым различным основаниям: по органам, реализующим ответственность, по характеру санкций, по функциям и т.д. Наибольшее распространение получило деление видов ответственности по отраслевому признаку. По этому основанию различают ответственность уголовную, административную, гражданско-правовую, дисциплинарную и материальную. Каждый из видов имеет специфическое основание (вид правонарушения), особый порядок реализации, специфические меры принуждения.
    Наиболее жесткими мерами государственного воздействия характеризуется уголовная ответственность, которая применяется в судебном порядке к лицу, виновному в совершении преступления. Уголовно-правовая ответственности наступает за совершенное общественно-опасное деяние. Административная ответственность подразумевает собой административный проступок. Основным источником норм административного права, в санкциях которого предусматриваются меры государственного воздействия, применяемые к лицам, виновным в совершении административных проступков, является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
    Конституционная ответственность заключается в установлении государством ответственности граждан и должностных лиц за нарушение конституционных прав. Под соблюдением конституционных прав понимается такая форма реализации, которая выражается в том, что субъект сообразует свое поведение с юридическими запретами: он не совершает действий, запрещенных юридическими нормами, то есть выполняет возложенные на него обязанности.
    Гражданско-правовая ответственность наступает за нарушение договорных обязательств имущественного характера или за причинение имущественного характера или за причинение имущественного внедоговорного вреда, т.е. за совершение гражданско-правового деликта. Ее сущность состоит в принуждении лица нести отрицательные имущественные последствия. Полное возмещение вреда — основной принцип гражданско-правовой ответственности.
    Дисциплинарная ответственность наступает в случае нарушения правил поведения, установленных различными уставами, положениями, правилами и т.п., которая может быть как общей, так и специальной. Материальной ответственностью является обязанность работника возместить ущерб, причиненный предприятию (учреждению, организации), в пределах и в порядке, установленных законодательством.

  26. ТРУДОВОЙ ДОГОВОР

    Трудовой договор — центральный институт трудового права. Его значение подчеркивается Трудовым кодексом, который содержит пять глав, посвященных трудовому договору. Ими определяются понятие и стороны трудового договора, его содержание, виды трудового договора, правила оформления приема на работу, гарантии его заключения, изменение трудового договора, а также прекращение трудовых отношений.
    Положения Трудового кодекса о трудовом договоре реализуют одно из основных прав человека и гражданина — право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Мировая цивилизация не знает лучшей юридической формы воплощения свободы труда в трудовых отношениях, чем трудовой договор, который, с одной стороны, дает возможность каждому выполнять работу, в наибольшей степени соответствующую его интересам, а с другой — учитывает потребности работодателя, который имеет возможность принять на работу наиболее необходимых ему работников.
    Трудовой договор является универсальным основанием возникновения трудовых отношений. Его заключают как лица наемного труда, так и участники товариществ, акционеры, если деятельность соответствующих хозяйствующих субъектов основана на их личном труде. Трудовой договор заключают также работники акционерных обществ независимо от того, являются они акционерами или лицами, не имеющими акций.
    Трудовой договор заключается между работником и работодателем. Работником всегда является физическое лицо, достигшее 16 лет, за исключением случаев: если подросток оставил в соответствии с федеральным законом обучение в общеобразовательном учреждении или получил основное общее образование, не достигнув 16 лет, он вправе заключить трудовой договор по достижении 15 лет для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью. Допускается заключение трудового договора и с лицами, достигшими 14 лет.
    Трудовой кодекс предусматривает, что работодателем может быть физическое либо юридическое лицо. Иной субъект может выступать в качестве работодателя, если в соответствии с федеральным законом он наделен правом заключать трудовые договоры.
    Юридическое значение трудового договора не ограничивается только установлением конкретного трудового правоотношения. Он служит также основанием существования и развития трудового правоотношения изменения сторонами условий трудового договора, означает обычно переводы и перемещения по работе, т.е. изменения трудовых правоотношений, а расторжения трудового договора означает прекращение трудовых правоотношений.

  27. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО КАК ОТРАСЛЬ: ПОНЯТИЕ,ПРЕДМЕТ, ИСТОЧНИКИ.
    Административное право является одной из основных публичных отраслей права и предназначено, прежде всего, для регулирование управленческих отношений в сфере деятельности органов исполнительной власти (государственного и местного самоуправления). Административное право очень важно, с этим трудно не согласиться. Поэтому хочется подробнее разобраться, что такое административное право, как отрасль права.
    Во-первых, нужно разобраться в чем заключается понятие административного права. Административное право – это отрасль права, регулирующая общественные отношения в сфере государственного управления и устанавливающая административную ответственность за правонарушения, связанные с осуществлением государственного управления.
    Во-вторых, разобравшись с понятием административного права, нужно определить, что является предметом административного права. Предметом регулирования административного права являются общественные отношения в сфере государственного управления. Эти отношения складываются в связи с реализацией исполнительно-распорядительными органами своих полномочий по регулированию различных сфер общественной жизни.
    В-третьих, понять, что является источником административного права. Существует несколько источников, а именно: Конституция РФ, конституции республик, уставы краев, областей; кодифицированные акты: Кодекс РФ об административных правонарушениях, Налоговый кодекс РФ, Бюджетный и Гражданский кодекс РФ; Указы Президента РФ: «О структуре федеральных органов исполнительной власти», «О Государственном совете РФ»; постановления Правительства РФ и нормативные постановления правительств субъектов РФ; нормативные акты министерств, гос. Комитетов, агентств и служб РФ; нормативные акты представительных и исполнительных органов местного самоуправления в случае наделения этих органов законов необходимыми государственными полномочиями; административно-правовые нормы могут найти свое выражение в межгосударственных соглашениях; законодательные акты РФ (и ее субъектов) « Об основах государственной службы РФ».
    Также хочется сказать об административно-правовых отношениях. Административно-правовые отношения – урегулированные нормами административного права общественные отношения, складывающиеся в сфере деятельности исполнительной власти и государственного управления. У них есть свои особенности: в этих отношениях одной из сторон выступает орган (должностное лицо органа) исполнительной власти или государственного управления; соответствующий орган (должностное лицо) реализуют в административно-правовых отношениях предоставленные им государственно-властные полномочия; участники (субъекты) данных правоотношений юридически не равны между собой (разрешение споров между сторонами осуществляется в административном порядке.
    Таким образом, рассмотрев административное право более подробно, узнав его особенности, можно сказать, что административное право действительно важно и является неотъемлемой частью в жизни человека.

  28. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ:ПОНЯТИЕ И ВИДЫ
    Основу любого общества составляет трудовая деятельность людей. Труд-условие существования человека, его [человека] необходимость. Существует необходимость в регулировании труда, трудовых правоотношений. Субъекты трудового правоотношения в неравном положении по отношению друг к другу. Работник – экономически наиболее слабая сторона трудового право отношения, он находится в более зависимом положении от работодателя, чем работодатель от него. Работник должен подчиняться работодателю и исполнять свои обязанности. В свою очередь работодатель должен правильно организовать трудовой процесс и принимать меры по недопущению возникновения имущественного ущерба. Поэтому существует материальная ответственность, поэтому хочется более подробно рассмотреть материальную ответственность.
    Материальная ответственность в сфере труда представляет собой обязанность одной стороны трудового договора, виновной в причинении ущерба другой стороне, возместить его в размере и порядке, предусмотренных трудовым законодательством.
    Существует классификация материальной ответственности в сфере труда:
    1. По субъекту выделяют материальную ответственность работника и работодателя;
    2. По объему возмещения выделяют полную и ограниченную. Работодатель всегда несет полную материальную ответственность, а работник в определенных законом случаях несет полную, а в остальных- ограниченную.
    3. По количеству виновных лиц и способу распределения между ними ответственности выделяют индивидуальную ответственность и ответственность группы работников.
    4. По способу возмещения причиненного ущерба выделяют возмещение на основании письменного соглашения сторон, на основании судебного решения и на основании распоряжения работодателя.
    Следует помнить, что обязательными условиями привлечения к материальной ответственности являются:
    -наличие действительного (реального) ущерба
    — ущерб причиняется одной стороной трудового договора другой стороне
    -имеется вина стороны, причинившей ущерб (за исключением случаев причинения вреда источником повышенной опасности и ответственности работодателя за ущерб, причиненный его работником при исполнении трудовых обязанностей)
    — должна быть причинная связь между виновным противоправным деянием и причиненным ущербом
    -отсутствуют обстоятельства, освобождающие от ответственности
    Рассмотрев подробно материальную ответственность, можно сделать вывод, что она важна и нужна, так как она помогает регулировать труд, трудовые правоотношения.

  29. Отрасли права. Частное и публичное право. Материальное и процессуальное право.
    Отрасль права — элемент системы права, представляющий собой совокупность норм права, регулирующих качественно однородную группу общественных отношений.
    В свою очередь отрасль права подразделяется на отдельные взаимосвязанные элементы, которые называются институтами права.
    В системе права выделяют отрасли материального и процессуального права, частного и публичного права.
    Отрасли материального права оказывают непосредственное воздействие на общественные отношения путём прямого, непосредственного правового регулирования. Объектом материального права выступают имущественные, трудовые, семейные и иные материальные отношения, большинство отраслей права относится к категории материального права.
    Процессуальное право регулирует порядок, процедуру осуществления прав и обязанностей сторон. Оно регулирует отношения, возникающие в таких процессах как: расследования преступлений, рассмотрения и разрешения уголовных, гражданских, арбитражных дел, а также дел об административных правонарушениях, и дел, рассматриваемых в порядке конституционного судопроизводства. Процессуальное право закрепляет процессуальные формы, необходимые для осуществления и защиты материального права.
    Частное право — это упорядоченная совокупность юридических норм, охраняющих и регулирующих отношения частных лиц. Публичное же право образуют нормы, закрепляющие порядок деятельности органов государственной власти и управления.

  30. СУЩНОСТЬ, ПРИЗНАКИ И ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА. ТЕОРИИ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВА.
    Вопросы о государстве, его понятии и роли в обществе с древних времён относятся к числу основополагающих вопросов в государствоведении. Это объясняется, по крайней мере, тремя причинами. Во-первых, названные вопросы непосредственно затрагивают интересы различных слоев, классов общества, политических партий и движений. Во-вторых, никакая другая организация не может конкурировать с государством в многообразии выполняемых задач и функций, во влиянии на судьбы общества. В-третьих, государство — очень сложное и внутренне противоречивое общественно-политическое явление.
    Существует огромное разнообразие определений государства. Одно из них гласит, что государство – это «продукт общественного развития. Возникнув на определенной ступени зрелости человеческого общества вследствие экономических, социальных, нравственных, психологических и других закономерностей, государство становится его основной управляющей системой. Государственно-организованное общество приобрело новые (уникальные) возможности для своего существования: развития производительных сил, социальных отношений, нравственных устоев, культуры, науки, международных связей».
    Признаками государства являются: территориальная организация государственной власти, наличие публичной власти, суверенитет.
    Под функцией государства понимают определенную направленность его деятельности. Функции государства конкретизируют его социальное назначение. Они подразделяются на внешние (обеспечить независимость государства вовне) и внутренние (обеспечить верховенство власти внутри страны и заведование общими делами).
    Теории о происхождении государства стали возникать вместе с государством, отражая уровень развития экономического строя и общественного сознания. Существует несколько основных теорий происхождения государства. Первая – теологическая (одна из первых теорий, согласно которой государство существует вечно). Вторая – патриархальная. Третья – договорная (своё полное развитие получила в трудах мыслителей эпохи Возрождения). Четвёртая – теория насилия ( основной принцип этой теории заключается в том, что главная причина возникновения государства и права лежит не в социально-экономическом развитии общества и возникновении классов, а в завоевании, насилии, порабощении одних племён другими (т.е. связана с факторами военно-политического характера).

  31. ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В СУБЪЕКТАХ РФ.
    Система органов государственной власти – необходимый атрибут любого государственного образования. Конституция РФ четко разграничивает органы государственной власти Российской Федерации, т.е. федеральные органы государственной власти, и органы государственной власти субъектов Федерации – система государственных органов, действующих в субъектах Российской Федерации.
    Система органов государственной власти в субъектах РФ, как и в Российской Федерации, строится на основе принципа разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов. По предметам совместного ведения издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ.
    Согласно ч. 1 ст. 77 Конституции РФ система органов государственной власти субъекта РФ устанавливается им самостоятельно в соответствии с основами Конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом.
    Законодательный орган государственной власти субъекта РФ самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности. Расходы на обеспечение деятельности данного органа власти утверждаются самим законодательным органов государственной власти и предусматриваются отдельной строкой в бюджете субъекта РФ.
    Законодательный орган правомочен при избрании в его состав не менее двух третей от установленного числа депутатов. Правомочность его заседания определяется его регламентом или иным актом, принятым данным органом и устанавливающим порядок его деятельности. Заседания являются открытыми, за исключением случаев, установленным федеральными законами, конституцией и законами субъекта РФ, а также регламентами или иным актом, принятым данным органом и устанавливающим порядок его деятельности.

    • Правовой статус человека и гражданина в РФ: понятие и содержание.

      Под правовым статусом человека и гражданина понимается совокупность его прав, свобод и обязанностей. Особое значение имеют конституционно закреплённые права, свободы и обязанности. Права, свободы и обязанности человека и гражданина зависят от многих правовых факторов, они закрепляются и конкретизируются в законах, относящихся к различным отраслям права.
      Принципы правового статуса человека и гражданина — признаваемые и охраняемые государством и правом начала, исходя из которых используются права и свободы человека и гражданина, исполняются его обязанности.
      Основные принципы правового статуса человека и гражданина закрепляются в Конституции РФ:
      1. Непосредственное действие прав и свобод человека и гражданина (статья 18).
      2. Принцип равенства всех перед законом и судом (статья 19).
      3. Полнота прав и свобод граждан РФ (статья 6).
      4. Неотчуждаемость основных прав и свобод, недопустимость их произвольного ограничения (статья 55).
      5. Гарантированность прав и свобод человека (статья 19).
      6. Соответствие международным актам о правах человека (статья 17).
      Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (в первую очередь согласно нормам Всеобщей декларации прав человека 1948 года) и в соответствии с Конституцией РФ. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти и обеспечиваются правосудием. Перечисление в Конституции РФ основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других прав и свобод человека и гражданина.

  32. Президент РФ: правовой статус и компетенция.
    Президент Росси́йской Федера́ции — высшая государственная должность в России, а также лицо, избранное на эту должность, которое избирается общим голосованием граждан РФ. Конституция РФ определяет Президента РФ как главу государства, ставит на первое место среди федеральных государственных органов и не относит непосредственно ни к одной из основных ветвей власти. Конституция Российской Федерации — основной закон России, закрепляющий основы конституционного строя, организацию государственной власти и взаимоотношения между гражданином обществом и государством. Конституционно — правовой статус Президента РФ складывается из совокупности конституционных норм, закрепляющих его положение в системе государственных органов. Конституционно-правовой статус главы государства предопределяет объем его полномочий по обеспечению единства и устойчивости системы государственной власти, ее эффективного функционирования в условиях разделения на три самостоятельные ветви: законодательную, исполнительную и судебную. Обратимся к главе 4 Основного закона РФ статья 80, где зафиксированы основные функции президента России:
    • Является главой государства
    • Является гарантом Конституции
    • Определяет основные направления внутренней и внешней политики
    • Представляет РФ внутри страны и в международных отношениях.
    Президент – глава государства, занимает высшее место в иерархии государственных органов, обеспечивает стабильность и преемственность механизма государственной власти. Осуществляет верховное представительство страны на международной арене. Президент должен обеспечить положение, при котором все органы государственной власти выполняют свои конституционные обязанности в пределах своей компетенции. Каждый из органов (институтов) государственной власти лишь частично обеспечивает действие Конституции. Но только Президент выполняет задачу охранять государственные устои в целом, суверенитет и государственную целостность. Только при этих условиях все иные органы власти и должностные лица могут осуществлять свои полномочия в нормальном конституционном режиме.
    Положение Президента в системе органов государственной власти связано с конституционными прерогативами главы государства по отношению, прежде всего, к исполнительной власти. Будучи юридически дистанцирован от всех ветвей власти, Президент вместе с тем находится «ближе» к исполнительной, нежели к другим ветвям власти. Это сближение главы государства с исполнительной властью находит выражение в конкретных конституционных полномочиях Президента как главы государства. Именно президент России формирует правительство: конституция не связывает процесс формирования Правительства с распределением мест между партиями и фракциями в парламенте. Иными словами, Правительство может быть сформировано по принципу парламентского большинства, но может быть сформировано и без учета этого принципа. Оба подхода соответствуют Конституции. Конкретная историческая ситуация, при которой состав Правительства не отражает парламентское большинство, может служить источником проблем в работе Правительства. Для преодоления подобной ситуации Конституция установила ряд прерогатив Президента, пользуясь которыми он в «текущем» режиме может влиять на деятельность Правительства. Это такие прерогативы, как утверждение структуры федеральных органов исполнительной власти, назначение заместителей Председателя Правительства и министров, подчиненность Президенту «силовых» ведомств, МИДа и Минюста России. Президент имеет полномочия в сфере законодательной власти, что выражается, в подписании и обнародовании федеральных законов, в обладании правом отлагательного вето; во внесении законопроектов в Государственную Думу, предложений о поправках и пересмотре Конституции. К компетенции Президента как главы государства отнесено решение вопросов гражданства, предоставление политического убежища, награждение государственными наградами, присвоение почетных званий, высших воинских и высших специальных званий Российской Федерации, осуществление помилования
    На основании вышеизложенного: Президент РФ не входит непосредственно ни в одну из ветвей власти, но тесно с ними взаимодействует, обеспечивая согласованное функционирование органов государственной власти.

  33. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА, ИСПЫТАТЕЛЬНЫЙ СРОК, ТРУДОВАЯ КНИЖКА.
    Согласно ст. 63 ТК РФ заключение трудового договора допускается с 16 лет. Но в случае получения основного общего образования либо оставления общеобразовательного учреждения прием может быть с 15 лет, а с согласия одного из родителей (опекуна) может быть принят с 14 лет учащийся для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесс учебы.
    Прием граждан на работу (заключение трудового договора) осуществляется на основании заключенного в письменной форме трудового договора (в двух экземплярах по одному каждой стороне). Прием на работу должен быть оформлен приказом работодателя. Он объявляется работнику под расписку. При приеме на работу работодатель обязан ознакомить работника с действующими в организации правилами внутреннего трудового распорядка, правилами техники безопасности, коллективным договором и др. При приеме на работу гражданин должен предъявить (ст. 65 ТК РФ):
    • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность,
    • трудовую книжку (кроме случаев поступления на работу впервые или на условиях совместительства);
    • страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
    • документы воинского учета для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
    • при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки, — документ об образовании, квалификации или наличии специальных знаний.
    В отдельных случаях с учетом специфики работы ТК РФ, иными федеральными законами, указами президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации может предусматриваться необходимость предъявления при заключение трудового договора дополнительных документов. Например, заключение трудового договора с лицами, прибывшими в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, допускается при наличии у них медицинского заключения об отсутствии противопоказаний для работы и проживания в данных районах и местностях (ст. 324 ТК РФ).
    Трудовая книжка — основной документ трудовой деятельности гражданина, по которому определяются его трудовой стаж, возраст, специальность, квалификация, приемы на работу, переводы, увольнения. Работодатель (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
    При приеме может быть установлен испытательный срок до трех месяцев (на должности госслужащих – до шести месяцев, но по согласованию с профкомом). Для руководителей организаций, их заместителей, главных бухгалтеров устанавливается 6-месячный испытательный срок. В срок испытания не засчитываются периоды болезни. Срок испытания оговаривается в трудовом договоре. Целью испытания является проверка пригодности принятого работника для данной работы, должности. Испытательный срок не может быть установлен для несовершеннолетних, беременных, лиц, поступивших на работу по конкурсу.
    Таким образом: трудовой договор в российском праве является одним из центральных институтов трудового права. Трудовой договор представляет собой организационно-правовую форму обеспечения народного хозяйства кадрами и тем самым с его помощью создается трудовой коллектив, который выполняет все производственные и социальные задачи данной организации.

  34. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ПРЕЗИДЕНТА РФ
    По Конституции РФ Президент является главой государства, гарантом Конституции, прав и свобод граждан хочется более подробно разобраться каков конституционно-правовой статус Президента РФ.
    В соответствии с Конституцией и федеральными законами он определяет основные направления внутренней и внешней политики государства, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти, представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях. Нужно более подробно разобраться в вопросе президента.
    В правовом государстве статус главы государства максимально точно определяется конституцией и принимаемыми на её основе законами. Конституционный статус реализуется в нормах конституции, определяющих функции и полномочия главы государства. Под функциями понимаются наиболее важные общие обязанности главы государства, вытекающие из его положения в системе органов государственной власти. Полномочия же вытекают из функций и состоят из конкретных прав и обязанностей главы государства по вопросам, отнесённым к его компетенции. В той мере, в какой функции и полномочия присущи исключительно главе государства, они называются прерогативами главы государства. Функции главы государства не могут быть конкретизированы полномочиями в полном объёме. Поэтому у главы государства всегда есть не раскрытые в конституции полномочия, которые выявляются в экстраординарных непредвиденных условиях, получая де-факто признание парламента или опираясь на судебное толкование конституции. Характеризуя конституционный статус Президента, необходимо помнить важную особенность его положения как главы федеративного государства по совокупности и значимости функций и полномочий, закреплённых за Президентом Конституцией, он, бесспорно, занимает ведущее место в системе органов Российской Федерации, осуществляющих государственную власть. Этими органами в соответствии со ст.11 Конституции являются Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации, Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации. Такое положение Президента не ограничивает самостоятельность деятельности основных государственных органов Российской Федерации, поскольку полномочия Президента направлены, прежде всего, на обеспечение согласованного взаимодействия всех ветвей власти Российской Федерации, строгое соблюдение Конституции Российской Федерации, защиту прав и свобод человека и гражданина, охрану государственного суверенитета.
    Теперь можно сказать, что Президент – это неотъемлемая часть государства, он играет важную роль в политической и экономической жизни страны.

  35. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
    Охрана окружающей природной среды – это проблема, являющаяся одной из наиболее актуальных на сегодняшний день. Совершенствование деятельности по обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного техногенного воздействия на окружающую среду и ликвидации экологического ущерба, связанного с хозяйственной деятельностью, должны быть и являются важными направлениями деятельности российского государства. Хочется разобраться в вопросе о том, как государство осуществляет охрану и рациональное использование природных ресурсов.
    Начнём с того, что Конституция – это основной закон Российской Федерации. Она устанавливает основы государственного строя, образование представительных, исполнительных, судебных органов власти и систему местного самоуправления, права и свободы гражданина. Среди других прав гражданина Российской Федерации закрепляются и его права в экологической сфере.
    Отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации регулирует Земельный кодекс. Он устанавливает права собственности на землю, а также делит земли РФ на категории по их назначению, перечисляет обязанности землепользователей по охране земель.
    Правовой основой соблюдения водного законодательства является Водный кодекс РФ. Он регулирует право собственности и иные права на водные объекты, водопользование. Все водные объекты подлежат охране от загрязнения, заражения, засорения и истощения.
    Правовой основой лесного законодательства является Лесной кодекс Рф, регулирующий права на использование лесов в различных целях. Использование лесов в РФ является платным. Леса подлежат охране от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.
    В тех случаях, когда уничтожение или порча природных богатств носят систематический, злостный характер, виновные привлекаются к уголовной ответственности в соответствии с Уголовным кодексом РФ. Экологические преступления перечислены в главе 26. Однако наиболее часто применяемым видом юридической ответственности за нарушения экологического законодательства является административная ответственность. Кодекс РФ об административных правонарушениях группирует экологические правонарушения в главе 8 «Административные правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования».
    Подводя итог данной работе можно констатировать то, что человечество осознало нависшую над собой опасность и стало принимать активные меры по предотвращению дальнейшего загрязнения окружающей среды. Управление охраной окружающей природной среды – это осуществление наблюдения, контроля, прогнозирования и другой исполнительно-распорядительной деятельности. Цель управления – обеспечение проведения эффективных и комплексных мероприятий по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов.

  36. СИСТЕМА НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ В РФ. Все нормативно-правовые акты Российской Федерации функционируют как единая система, которой характерны согласованность, взаимодействие, иерархичность, санкционированность государством, специализация и дифференциация по отраслям и институтам.
    Нормативный правовой акт – это официальный документ, изданный в пределах компетенции уполномоченного органа государства или должностного лица, или путем референдума с соблюдением установленной законодательством процедуры и содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределенный круг лиц и неоднократное применение. Все нормативно-правовые акты можно классифицировать по нескольким основаниям : юридическая сила, особенность правового положения субъекта право творчества, сфера действия, срок действия.
    По юридической силе все нормативные акты подразделяются на две группы: законы (это принятый в особом порядке акт законодательного органа, обладающий высшей юридической силой и направленный на регулирование наиболее важных общественных отношений) и подзаконные акты(это нормативный правовой акт, издаваемый в соответствии с законом компетентным органом, направленный на исполнение и развитие законодательных положений и регулирующий отдельные конкретные аспекты общественных отношений). Подзаконные акты обладают меньшей юридической силой, чем законы. Законы включают в себя Конституцию (основной закон), федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы субъектов Федерации. К подзаконным актам относятся указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, приказы, инструкции, положения министерств, ведомств, государственных комитетов, нормативные акты муниципальных органов, локальные нормативные акты.
    В зависимости от особенностей правового положения субъекта право творчества все нормативные акты делятся на нормативные акты государственных органов, нормативные акты иных социальных структур (муниципальных органов, профсоюзов, акционерных обществ, товариществ и т.п.), нормативные акты совместного характера (государственных органов и иных социальных структур), нормативные акты, принятые на референдуме.
    В зависимости от сферы действия нормативные акты делят на общефедеральные, нормативные акты субъектов Российской Федерации, нормативные акты органов местного самоуправления, локальные нормативные акты.
    В зависимости от срока действия нормативные акты классифицируют на нормативные акты неопределенно длительного действия и временные нормативные акты.
    Итак, нормативно правовой акт — властное предписание государственных органов, которое устанавливает, изменяет или отменяет нормы права. Он является основным источником права в РФ. Нормативно правовые акты образуют стройную систему, основанную на их юридической силе:
    — Конституция
    — федеральные конституционные законы
    — федеральные законы, иные акты палат Федерального Собрания
    — указы Президента
    — постановления Правительства
    — акты министерств, государственных комитетов и иных федеральных органов исполнительной власти.

  37. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ГК РФ ОБ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ. Обязательство — одна из разновидностей гражданского правоотношения, содержание которого состоит в том, что одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п. либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Совокупность правовых норм, регулирующих обязательственные правоотношения, имеет свою специфику и составляет самый большой по объему комплекс, образующий соответствующую подотрасль гражданского права — обязательственное право. Основанием возникновения обязательства могут быть договор, односторонняя сделка, причинение вреда и иные юридические факты, предусмотренные законом. Объектом обязательства является определенное материальное благо, в отношении которого стороны вступают во взаимодействие.
    В обязательственные правоотношения могут вступать любые субъекты гражданского права. Сторонами выступают кредитор (сторона, управомоченная требовать совершения определенных действий) и должник (сторона, обязанная совершить эти действия). Вместе с тем число участников обязательственного правоотношения как на стороне кредитора, так и на стороне должника может составлять определенное множество лиц. Все участники обязательства наделяются правами или обязанностями. Обязательство не создает обязанностей для лица, не участвующего в нем в качестве стороны . В случаях, предусмотренных законом, в силу обязательства у третьего лица могут возникнуть права (например, договор в пользу третьего лица).
    Исполнение обязательства как один из этапов развития взаимоотношений его сторон выражается в совершении должником определенных действий. Законом установлены правила осуществления действий должника: «Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований — в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями».
    Обеспечением исполнения обязательства называют применение к должнику, не исполнившему или ненадлежаще исполнившему обязательство, особых мер имущественного характера. Исполнение может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. Такие меры должны стимулировать должника к надлежащему исполнению обязательства и предотвращать имущественные потери кредитора (либо уменьшать их размер).
    Самым распространенным способом прекращения обязательства является его исполнение. Прекращает обязательство не всякое исполнение, а лишь надлежащее, в результате которого реализуется цель, ради которой стороны вступили в правоотношение. Также прекращение обязательства может наступить посредством предоставления взамен исполнения какого-либо имущества, уплаты денег, выполнения работы и т.п.(отступное), зачета, совпадения должника и кредитора в одном лице, новации и прощением долга, т.е. освобождением должника от лежащих на нем обязанностей.
    Основанием прекращения обязательства может служить невозможность его исполнения, вызванная обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает. Смерть гражданина, являющегося кредитором или должником, может стать основанием прекращения обязательства, если исполнение неразрывно связано с личностью такого должника или кредитора. Ликвидация юридического лица (должника или кредитора) прекращает все обязательства, в которых оно участвовало. В исключительных случаях (например, по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью) законом или иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного юридического лица может быть возложено на другое лицо.

  38. Эссе Хвостова Анастасия Право

    ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ: ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ, ВИДЫ.

    Юридическая ответственность — применение мер государственного принуждения по отношению к правонарушителю. За свои деяния человек отвечает перед законом и судом. Юридическая ответственность неразрывно связана с государством, нормами права, обязанностью и противоправным поведением граждан и их объединений. Она имеет государственно-принудительный характер.
    Рассмотрим признаки и виды юридической ответственности. Назовем основные признаки анализируемого явления:
    1. юридическая ответственность предполагает государ¬ственное принуждение;
    2. юридическая ответственность связана с правонару¬шением, следует за ним и обращена на правонарушителя;
    3. ответственность влечет за собой негативные послед¬ствия для правонарушителя: ущемление его прав, возложение на него новых дополнительных обязанностей;
    4. характер и объем лишений установлены в санкции
    юридической нормы.
    Виды юридической ответственности подразделяются на:
    1. Уголовная ответственность – это правовое последствие совершения преступления, заключающееся в применении к виновному государственного принуждения в форме наказания;
    2. Административная ответственность — форма юридической ответственности граждан и должностных лиц за совершенные ими административные правонарушения и, которая выражается в применении органами исполнительной власти мер административного воздействия виновным лицам;
    3. Гражданско-правовая ответственность — последствия, возникающие на основании гражданского правонарушения.
    4. Материальная ответственность – это обязанность работника возместить ущерб, причиненный предприятию, в пределах и в порядке, установленных законодательством.
    Примерами могут быть: замечание, выговор, увольнение, лишение или ограничение свободы, штраф.
    В эссе были рассмотрены понятие, признаки и виды юридической ответственности. Таким образом, юридическая ответственность – это неотъемлемая часть закона, так как без неё закон действовать не будет.

  39. Эссе Хвостова Анастасия Право

    УГОЛОВНОЕ ПРАВО КАК ОТРАСЛЬ: ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ, ИСТОЧНИКИ.

    Уголовное право — это отрасль права, объединяющая правовые нормы, которые устанавливают, какие деяния являются преступлениями и какие наказания, а также иные меры уголовно-правового воздействия применяются к лицам, их совершившим, определяют основания уголовной ответственности и освобождения от уголовной ответственности и наказания.
    Рассмотрим предмет и источники уголовного права. Предметом уголовного права выступают общественные отношения, возникающие вследствие совершения общественно опасного деяния. Под общественными отношениями понимаются связи между различными социальными группами в процессе жизнедеятельности:
    1. охранительные уголовно-правовые отношения, возникающие в связи с совершением общественно-опасного посягательства;
    2. общепредупредительные уголовно-правовые отношения, связанные с удержанием граждан от совершения преступления посредством угрозы наказания, предусмотренной в нормах Особенной части УК;
    3. регулятивные отношения, складывающиеся в связи с правомерным поведением граждан по причинению вреда при наличии обстоятельств, исключающих преступность деяния.
    Источник уголовного права — это форма, в которую облекаются правовые отношения, это нормы права, правовые положения, содержащиеся в юридических актах. Источником уголовного права является Конституция РФ, устанавливающая общие принципы уголовного права и содержащая целый ряд нормативных предписаний, входящих в конкретные уголовно-правовые нормы; общепризнанные принципы и нормы между¬народного права и международные договоры Российской Федерации, которые, признаются частью нашей правовой системы и имеют приоритет над национальными нормами права; федеральные законы; постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ об объявлении амнистии, выполняющее «функцию законодательного регулирования» в уголовно-правовой сфере; судебная практика Конституционного Суда РФ и судов общей юрисдикции, которые выступают вторичными и производными по отношению к уголовному закону.
    Таким образом, уголовное право — это многоэлементная система, включающая не только уголовное законодательство, но и другие важные компоненты. Оно играет роль важнейшего средства реализации уголовной политики.

  40. Эссе Чернев Павел Право
    ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ: ПОНЯТИЕ И ВИДЫ
    Цель моего эссе — понять что такое политический режим и рассмотреть основные его виды .
    Считаю, что эта тема очень актуальна сегодня. Разобраться в ней необходимо для лучшего понимания процессов, происходящих в России.

    Так вот что же такое политический режим ?

    Политический режим – совокупность приемов, способов, методов осуществления государственной власти. Современная политология разделяет два вида политических режимов :
    1.демократический , 2.недемократический ( разделяется на два : авторитарный ,тоталитарный )
    Признаки демократического режима:
    * господство закона;
    * разделение властей;
    * наличие реальных политических и социальных прав и свобод граждан;
    * выборность органов государственной власти;
    * существование оппозиции и плюрализм.
    Признаки недемократического режима:
    * господство беззакония и террора;
    * отсутствие политического плюрализма;
    * отсутствие оппозиционных партий;

    Демократический режим основан на принципах равенства и свободы; основным источником власти здесь считается народ. При авторитарном режиме политическая власть сосредоточивается в руках отдельного человека или группы людей, однако вне сферы политики сохраняется относительная свобода. При тоталитарном режиме власть жестко контролирует все сферы жизни общества.

    Итак, политический режим можно определить как совокупность характерных для определенного типа государства политических отношений, применяемых властями средств и методов, сложившихся отношений государственной власти и общества, господствующих форм идеологии, социальных и классовых взаимоотношений, состояния политической культуры и сознания.

  41. Эссе Чернев Павел Право
    ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ: ПОНЯТИЕ И ВИДЫ
    Цель моего эссе — понять что такое политический режим и рассмотреть основные его виды .
    Считаю, что эта тема очень актуальна сегодня. Разобраться в ней необходимо для лучшего понимания процессов, происходящих в России.

    Так вот что же такое политический режим ?

    Политический режим – совокупность приемов, способов, методов осуществления государственной власти. Современная политология разделяет два вида политических режимов :
    1.демократический , 2.недемократический ( разделяется на два : авторитарный ,тоталитарный )
    Признаки демократического режима:
    * господство закона;
    * разделение властей;
    * наличие реальных политических и социальных прав и свобод граждан;
    * выборность органов государственной власти;
    * существование оппозиции и плюрализм.
    Признаки недемократического режима:
    * господство беззакония и террора;
    * отсутствие политического плюрализма;
    * отсутствие оппозиционных партий;

    Демократический режим основан на принципах равенства и свободы; основным источником власти здесь считается народ. При авторитарном режиме политическая власть сосредоточивается в руках отдельного человека или группы людей, однако вне сферы политики сохраняется относительная свобода. При тоталитарном режиме власть жестко контролирует все сферы жизни общества.

    Итак, политический режим можно определить как совокупность характерных для определенного типа государства политических отношений, применяемых властями средств и методов, сложившихся отношений государственной власти и общества, господствующих форм идеологии, социальных и классовых взаимоотношений, состояния политической культуры и сознания.

  42. ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ: ПОНЯТИЕ И ВИДЫ.
    Цель моего эссе — понять что такое политический режим и рассмотреть основные его виды .
    Считаю, что эта тема очень актуальна сегодня. Разобраться в ней необходимо для лучшего понимания процессов, происходящих в России.

    Так вот что же такое политический режим ?

    Политический режим – совокупность приемов, способов, методов осуществления государственной власти. Современная политология разделяет два вида политических режимов :
    1.демократический , 2.недемократический ( разделяется на два : авторитарный ,тоталитарный )
    Признаки демократического режима:
    * господство закона;
    * разделение властей;
    * наличие реальных политических и социальных прав и свобод граждан;
    * выборность органов государственной власти;
    * существование оппозиции и плюрализм.
    Признаки недемократического режима:
    * господство беззакония и террора;
    * отсутствие политического плюрализма;
    * отсутствие оппозиционных партий;

    Демократический режим основан на принципах равенства и свободы; основным источником власти здесь считается народ. При авторитарном режиме политическая власть сосредоточивается в руках отдельного человека или группы людей, однако вне сферы политики сохраняется относительная свобода. При тоталитарном режиме власть жестко контролирует все сферы жизни общества.

    Итак, политический режим можно определить как совокупность характерных для определенного типа государства политических отношений, применяемых властями средств и методов, сложившихся отношений государственной власти и общества, господствующих форм идеологии, социальных и классовых взаимоотношений, состояния политической культуры и сознания.

  43. СОБСТВЕННОСТЬ И ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ: ПОНЯТИЕ И ВИДЫ. ЗАЩИТА ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ.
    Целью моего эссе является определение понятий собственности и права собственности. Рассмотреть виды , а также способы защиты права собственности .
    Вопрос собственности — это вопрос, определяющий существование и пути развития человеческого общества.
    Собственность – отношения ,которые заключаются в том,что человек или группа лиц обладает правами на распоряжение и использование имущества.
    Право собственности — совокупность правовых норм, закрепляющих присвоенность вещей отдельным лицам и коллективам.
    Право собственности означает возможность субъекта владеть и распоряжаться имуществом в своих интересах.
    Виды собственности :
    1 Частная собственность (граждан и юридических лиц);
    2 Право государственной собственности ( права федеральной собственности; право собственности субъектов Федерации; собственность республики; собственность автономного округа);
    3 Муниципальная собственность (право собственности города и право собственности прочих муниципальных образований) .
    Защита собственности – совокупность приемов и способов, с помощью которых осуществляется защита нарушенного права собственности, направленных на восстановление и защиту имущественных интересов обладателей этих прав.
    К способам защиты относятся два вида исков: вещ-но-правовые (направлен на защиту права собственности ) и обязательственно-правовые (применяется, когда между нарушителем и собственником отсутствуют договорные отношения)
    Закон предусматривает два вещно-правовых способа защиты: виндикационное истребование имущества из чужого незаконного владения и не-гаторное устранение нарушений права собственности, не связанных с владением.
    Рассмотрев защиты права собственности можно констатировать, что гражданское право представляет собственнику эффективные средства защиты права собственности. А также время не оставлены без внимания интересы второй стороны.
    Совершенствование системы обязательственного права являются путями развития гражданско-правовых отношений в сфере защиты права собственности и иных вещных прав.

  44. Рабочее время и время отдыха: понятие и виды. Рабочее время — время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.
    В соответствии с трудовым правом под иными периодами понимаются такие, в течение которых работа фактически не выполнялась, но они не подлежат исключению из рабочего времени. Рабочим является также время работы сверх установленной продолжительности в случаях, предусмотренных законодательством. Эта работа должна быть компенсирована работнику.
    Не включаются в рабочее время: неоплачиваемый перерыв для отдыха и питания, поэтому от его продолжительности зависит время (момент) окончания рабочего дня (смены), отпуска без сохранения заработной платы; прогулы, опоздания, преждевременный уход с работы. В соответствии с трудовым законодательством потери рабочего времени не подлежат компенсации путем отработок. Исключение предусмотрено лишь для кратковременного отпуска без сохранения заработной платы, который в необходимых случаях по соглашению сторон может быть отработан работником в последующий период.
    Нормы о рабочем времени неразрывно связаны с нормами о времени отдыха и образуют единый институт трудового права. В его состав входят нормы:
    • определяющие продолжительность и распределение рабочего времени по календарным периодам (сутки, неделя, месяц, год), виды и продолжительность времени отдыха;
    • устанавливающие запрещение в качестве общего правила работы в нерабочее время и порядок привлечения к работе в исключительных случаях сверх установленной продолжительности рабочего времени, в выходные и праздничные дни.

    Согласно ст. 106 ТК РФ время отдыха — это время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.
    Право граждан на отдых закреплено в ч. 4 ст. 37 Конституции РФ, где сказано, что работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.
    Видами времени отдыха являются (ст. 107 ТК РФ):
    1. перерывы в течение рабочего дня (смены);
    2. ежедневный (междусменный) отдых;
    3. выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);
    4. нерабочие праздничные дни;
    5. отпуска.
    В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более 2 часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.
    Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.
    На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.

  45. Правовой статус человека и гражданина в РФ: понятие и содержание.

    Под правовым статусом человека и гражданина понимается совокупность его прав, свобод и обязанностей. Особое значение имеют конституционно закреплённые права, свободы и обязанности. Права, свободы и обязанности человека и гражданина зависят от многих правовых факторов, они закрепляются и конкретизируются в законах, относящихся к различным отраслям права.
    Принципы правового статуса человека и гражданина — признаваемые и охраняемые государством и правом начала, исходя из которых используются права и свободы человека и гражданина, исполняются его обязанности.
    Основные принципы правового статуса человека и гражданина закрепляются в Конституции РФ:
    1. Непосредственное действие прав и свобод человека и гражданина (статья 18).
    2. Принцип равенства всех перед законом и судом (статья 19).
    3. Полнота прав и свобод граждан РФ (статья 6).
    4. Неотчуждаемость основных прав и свобод, недопустимость их произвольного ограничения (статья 55).
    5. Гарантированность прав и свобод человека (статья 19).
    6. Соответствие международным актам о правах человека (статья 17).
    Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (в первую очередь согласно нормам Всеобщей декларации прав человека 1948 года) и в соответствии с Конституцией РФ. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти и обеспечиваются правосудием. Перечисление в Конституции РФ основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других прав и свобод человека и гражданина.

  46. СЕМЕЙНОЕ ПРАВО КАК ОТРАСЛЬ: ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ, ИСТОЧНИК.
    Семейные отношения, регулируются не только установленными традициями, обычаями и нормами морали, но и еще нормами права. Отрасль права, регулирующая семейные правоотношения называется семейным правом. Семейное право — это система правовых норм, регулирующих личные и производных от них имущественные отношения, возникающие из брака, кровного родства, принятия детей в семью на воспитание. Семейное право характеризуется по следующим критериям: — основные источники (Конституция РФ (ст.38, 39), Семейный кодекс РФ, Конвенция о правах ребенка и т.д.); — субъекты семейного права (супруги, родители, дети, братья и сестра, усыновители, опекуны и др.); — объекты семейного права (общественные отношения, возникающие в результате брака: воспитание детей, выплата алиментов, управление имуществом и т.д.); — отношения, регулируемые семейным правом (вступление в брак, прекращение брака или признание его недействительным, а также имущественные и личные неимущественные отношения между членами семьи и т.д.).
    Заключение брака оформляется в различной форме:
    — в гражданской форме (Франция, Германия, Япония);
    — по выбору вступающих в брак в гражданской или религиозной форме (Испания, Италия, Англия, Канада);
    — только в религиозной форме (Лихтенштейн, Израиль, некоторые штаты США и отдельные провинции Канады, исламские страны). После вступления в брак супруги наделяются правами и обязанностями, перед ними становится ряд вопросов имущественного и неимущественного характера, которые требуют юридического оформления и здесь без знания норм семейного права просто не обойтись. Прежде всего, речь идет о правом режиме имущества супругов.
    Например, в соответствии с нормами семейного права Российской Федерации имущество, приобретенное в период брака, признается общим имуществом супругов, независимо от того, кто являлся источником дохода. Имущество, приобретенное до заключения брака, или полученное в виде дарения или по наследству, а также награды или премии, считается личным имуществом того супруга, который его получил.
    Когда рождаются дети у супругов могут возникать разногласия относительно их воспитания, особенно, когда супруги относятся к разным национальностям и придерживаются различных религиозных и мировоззренческих взглядов. А когда такие супруги разводятся, эти проблемы приобретают вовсе трагический характер, в результате которых страдают не
    только сами стороны отношений, но и дети. Соответственно требуется четкое определение субъектных прав и обязанностей, урегулированных нормами семейного права, а в определенных случаях и гражданско-правовыми нормами.
    Нередко встречаются случаи пренебрежения одним или обоими родителями своими родительскими обязанностями, аморального поведения или жестокого обращения с детьми. В таких случаях нормы российского семейного права требуют вмешательства государства: участия органов опеки и попечительства, уполномоченных защищать права и интересы несовершеннолетних детей в рассмотрении всех вопросов, связанных с воспитанием детей. Их участие обязательно и при исполнении решений судов о передаче или отобрании детей от родителей или других лиц. Органы опеки и попечительства вправе предъявлять иски в суд о лишении или об ограничении родительских прав, об отмене усыновления, о взыскании алиментов на детей с их родителей и в других случаях.
    Семейное право регулирует также обязанности взрослых детей по обеспечению неработоспособных и престарелых родителей.
    Задачей семейного права является защита семьи, материнства, отцовства и детства

  47. СУБЪЕКТЫ ПРАВООТНОШЕНИЙ: ПОНЯТИЕ И ВИДЫ.
    В государстве люди обладают определенным правовым статусом: граждане страны, иностранные граждане, лица без гражданства (апатриды), лица с двойным гражданством (бипатриды). Все они наделяются определенными правами и обязанностями в соответствии с нормами национального законодательства. С точки зрения теории права это — индивидуальные субъекты или физические лица.
    Выделяют также коллективные субъекты правоотношений, которые представлены организациями, которые могут быть как государственными, так и негосударственными. Особой формой организации выступает само государство.
    К государственным организациям относятся три группы организаций:
    — органы государственной власти, являющиеся субъектами разнообразных публично-правовых отношений;
    — государственные (бюджетные, автономные, казенные) учреждения, созданные и функционирующие с целью осуществления разнообразных социальных функции (библиотеки, больницы, школы, музеи и др.);
    — государственные предприятия, занимающиеся хозяйственной деятельностью.
    Государственные организации выступают в гражданско-правовых отношениях в качестве юридических лиц. Гражданский кодекс Российской Федерации определяет условия, в соответствии с которыми организация признается юридическим лицом: оно обязано иметь в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечать по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
    Что касается негосударственных организации, то они могут иметь статус юридического лица, но могут его и не иметь. Значит они выступают субъектами как частноправовых, так и публично-правовых отношений.
    Физические и юридические лица в своей деятельности вступают в правовые отношения. Это особый вид общественных отношений, которые характеризуется особыми признаками:
    — в эти отношения субъекты права вступают осознано и в соответствии со своей волей;
    — стороны правоотношения обладают правосубъектностью, т. е. право- и дееспособны;
    — взаимосвязи участников осуществляется посредством их взаимных прав и обязанностей.
    Для того чтобы физическое или юридическое лицо стало субъектом правоотношения, оно должно обладать правосубъектностью, которое включает такие компоненты, как правоспособность, дееспособность, деликтоспособность.
    Правоспособность представляет собой общую возможность субъекта иметь предусмотренные законом права и обязанности. Физические лица получают эту возможность с момента рождения.
    Дееспособность — это способность приобретать и осуществлять права и обязанности своими юридически значимыми действиями. В Российской Федерации физические лица приобретают полную дееспособность с достижения 18-летнего возраста, возможна частичная дееспособность физических лиц в гражданско-правовых отношениях с 14 лет.
    Разновидностью дееспособности является деликтоспособность — способность нести правовую ответственность за совершенное правонарушение: в целом за уголовные преступления ответственность наступает с возраста 16 лет, а за наиболее тяжкие преступления — с 14 лет.
    Для юридических лиц правоспособность и дееспособность возникают одновременно с момента их создания и прекращаются в момент завершения мероприятий по их ликвидации.
    По отношению к органам государства и местного самоуправления, к государству и муниципальным образованиям в целом понятия правосубъектности, правоспособности и дееспособности обычно не используются.

  48. СОСТАВ ПРАВОНАРУШЕНИЯ: ОБЪЕКТ И ОБЪЕКТИВНАЯ СТОРОНА.
    Правонарушение-неправомерное поведение,виновное противоправное общественно опасное деяние дееспособного лица, Противоречащее требованиям правовых норм влечёт за собой юридическую ответственность.
    Данное высказывание дает чётко и ясно понять ,что такое правонарушение и какие последствия могут быть за данное поведения .
    Если говорить о составе правонарушения ,то совокупность предусмотренных законом объективных и субъективных признаков ,деяния которые характеризуют его как правонарушения является основания привлечение субъекта правонарушения к юридической ответственности , есть ничто иное как состав правонарушения.
    Любое правонарушение несёт общественную опасность угроза ,нанесение вреда личности или государства .В уголовном кодексе Российской Федерации есть раздел посвещенный правонарушениям. Как правило правонарушений участвуют двое и более лиц .
    Объект правонарушения-это то , на что посягают правонарушитель ,субъект правонарушения-это лицо совершившее правонарушения. Но Здесь не стоит забывать что объектом правонарушения могут быть только общественные отношения ,а субъектом правонарушения может быть только дееспособное физическое лицо или организация. Объект правонарушения — общественные отношения, охраняемые правом и нарушенные или поставленные под угрозу правонарушением. Различают общий объект (любые общественные отношения, охраняемые правом), родовой объект (группа сходных общественных отношений, поставленных под угрозу правонарушением — отношения собственности при краже) и непосредственный объект (конкретное общественное отношение, которое нарушено — отношение собственности гражданина Иванова на угнанный автомобиль марки «Шевроле»). Предмет правонарушения — это вещь материального мира, на которую направлено посягательство (украденная вещь). Объективная сторона — проявление правонарушения вовне: противоправное деяние в форме действия или бездействия (производство выстрела), общественно вредные последствия деяния (огнестрельное ранение, повлекшее смерть человека), причинно-следственная связь между деянием и последствиями (смерть наступила именно в результате огнестрельного ранения).

  49. ПОНЯТИЕ, СТРУКТУРА, ВИДЫ НОРМ ПРАВА. Государственно-властное веление, получающее логически завершенное, формально определенное закрепление в официальном тексте, выступает в качестве нормативного предписания. Речь идет о властности веления, его обязательности, т.е. о характеристике содержания нормы права. Что касается формы выражения государственной воли, то нормативное предписание может выражаться по-разному, в том числе и как управомочивающее (т.е. не обязательно в виде запрета или обязанности). Иногда нормативное предписание понимают как часть так называемой логической нормы, которая может конструироваться из различных предписаний, содержащихся порой в разных статьях одного, а то и разных нормативных актов. Тем самым нормативное предписание как бы отождествляется со словесным оформлением государственной воли в статье нормативного акта. Возможно, в этом есть свой резон, если учесть, что предписания специализируются: одни из них призваны в первую очередь выразить суть правила, другие — условия применения данного правила, а третьи — последствия несоблюдения государственной воли. Одна¬ко полное представление о правовой норме дает именно ее целостное восприятие, уяснение всех элементов логической структуры. По своей структуре каждая норма включает в себя три элемента (части): диспозицию, гипотезу и санкцию.
    Структура нормы права является формой ее внутреннего содержания. Норма права выполнит свою роль регулятора общественных отношений, если будет обладать способностью реагировать на условия реальной жизни, в которых они формируются, учитывать их общественные свойства, в противном случае реализовать эту функцию будет просто невозможно, в норме должно быть предусмотрено и принудительное осуществление предписания, иначе она будет не нормой нрава, а пожеланием. Поэтому норма права представляет собой единство элементов – предписаний, выполняющих все указанные выше функции.
    Структуре нормы права свойственна своя типовая схема (модель) связи образующих ее элементов. Главное в этой типовой схеме – нормативное построение интеллектуально-волевого и юридического содержания государственной воли. Это нормативное построение состоит в том, что содержание нормы не только выражается при помощи таких категорий, как права и обязанности, но и имеет характер общего правила, особенно в одновременно существующих нормах-предписаниях и логических нормах.
    Глубокое, разностороннее влияние на структуру нормы права оказывает выделение правоохранительных правовых предписаний. Изучение истории законодательства показывает, что развитие правовых систем неизбежно выражается в обособлении предписаний, регламентирующих юридические санкции. Такого обособления требует дифференциация мер государственно-принудительного воздействия, необходимость нормативно закрепления разнообразных фактических условий объективных и субъективных.
    Диспозиция указывает на суть и содержание самого правила поведения, на те права и обязанности, на страже которых стоит государство.
    Гипотеза указывает на конкретные фактические жизненные обстоятельства, при которых данная норма вступает в действие.
    Санкция называет поощрительные или карательные меры (позитивные или негативные последствия), наступающие в случае соблюдения или, напротив, нарушения правила, обозначенного в диспозиции нормы. Иногда в статье закона формулируется только часть нормы, а другие ее части следует обнаруживать в других статьях или в ином нормативном акте. Отсюда следует необходимость различать норму права и статью закона. Это очевидно еще и потому, что в одной статье нормативного акта содержатся порой две, три нормы и более. Некоторые акты, например уголовно-правовые, специализируются на выражении санкций, обслуживающих нормы иных отраслей права.
    Во-вторых, структура юридической нормы есть объективированный результат отражения в норме определенного общественного отношения. Фактическое общественное отношение, подлежащее правовому оформлению, объективно требует, чтобы структура правовой нормы логически соответствовала собственному внутреннему строению. Оно достаточно жестко предопределяет характер связи и количество структурных элементов нормы. Детерминирующее влияние на структуру оказывают тип, род, вид, сторона общественного отношения. Следует также иметь в виду сложность логических связей между субъектами отношения, количественные характеристики субъектов и объектов, распространенность и повторяемость общественного отношения, возможный уровень его обобщения.
    С известной условностью можно утверждать, что та или иная правовая норма содержит столько структурных логических элементов, сколько этого требует данное общественное отношение. Структура имущественных отношений индивидов обусловливает наличие в правовой норме таких элементов, как гипотеза, диспозиция (одна или две), санкция, мера поощрения, указание на каждого из субъектов. Большинству уголовных отношений соответствует двучленная структура нормы. Для массовых, политических отношений, требующих конституционного оформления, зачастую достаточно констатации в праве их наличия. В структуре многих конституционных норм реально проявляется обычно один элемент.
    Таким образом, реальная структура юридической нормы, закрепленной в нормативном акте, производна от структуры соответствующего общественного отношения определенного вида и выступает как закономерная реальность правовой системы конкретного общества.
    В-третьих, структуру правовой нормы нужно рассматривать как единство идеальной и реальной структуры.
    Идеальная структура нормы выражает первичные, исходные ее связи в системе объективного права. Это своеобразный набор логически взаимосвязанных элементов, обусловленный спецификой правообразования и структурой права в целом. Идеальная структура, имеющая изначально потенциальное значение, в процессе своего развития превращается в реальную, но, изменяясь, сохраняется в своем результате. Это происходит благодаря тому, что она, как и реальная структура нормы, включает в себя столько элементов, сколько логически необходимо для регулирования определенного вида общественных отношений в нужном для законодателя направлении.
    Реальная структура нормы права отражает в известной степени результат правового опосредования общественного отношения. Она представляет собой совокупность тех избранных элементов потенциальной логической структуры, которых достаточно для того, чтобы конкретное общественно-властное или государственно-властное веление получило жизнь в рамках целостного правового организма. Количество элементов реальной структуры предопределено структурой фактического общественного отношения и особенностями взаимосвязей и взаимодействия правовых норм в системе права .
    В-четвертых, структуру правовой нормы можно представить как систему диалектически взаимосвязанных элементов, которые взаимодействуют в ее рамках. Указанные элементы могут взаимозаменяться, превращаться друг в друга, объединяться и выступать в единстве. Характер, виды взаимодействия определяются сложившимися общественными отношениями, а также специфическими особенностями самих элементов. При этом, конечно, следует учитывать и волевое воздействие законодателя, который формирует направленность структурных элементов, связывает их действие с какими-либо юридическими фактами .
    Внутреннее строение, связь элементов, образующих структуру нормы, отличаются инвариантностью, жесткостью, «неразрушимостью». Причем эти элементы (гипотеза, диспозиция, санкция) объединены не на началах иерархической зависимости, как это характерно в основном для связи элементов внутри отраслей и институтов права, а на началах синтетической зависимости, при которой отсутствие хотя бы одного из необходимых элементов приводит к разрушению данной целостности – юридической нормы.
    С внешней стороны (т. е. со стороны внешней формы) нормы-предписания и логические нормы получают языково-логическое, словесно-документальное изложение в тексте нормативного юридического акта: его статьях и иных структурных подразделениях акта.
    Главное, что здесь необходимо отметить, это различия между нормой права и статьей нормативного акта. Однако соотношение между нормой и статьей во многом зависит от того, рассматривается ли это соотношение применительно к логической норме или же к норме-предписанию.
    Таким образом, структура правовой нормы есть логически согласованное ее внутреннее строение, обусловленное фактическими общественными отношениями, характеризуемое наличием взаимосвязанных и взаимодействующих элементов, реально выраженное в нормативно-правовых актах. Регулятивные нормы неизбежно, внутренне, а иногда и текстуально связаны, функционируют в единстве с охранительными предписаниями, которые их обеспечивают, охраняют. Так что в конечном итоге регулятивные и охранительные нормы-предписания выражаются в виде логических норм, где есть все три элемента – гипотеза, диспозиция, санкция.
    Подводя итог, хотелось бы добавить, что норма права далеко не во всех случаях совпадает со статьей закона или иного нормативного акта. Не всегда в словесной формулировке отдельной статьи можно обнаружить все три известных нам элемента соответствующей правовой нормы, не говоря о том, что и тогда, когда норма права и статья нормативного акта совпадают, структурные элементы нормы зачастую не лежат на поверхности, требуется вычленить их путем мыслительного процесса.

  50. СИСТЕМА ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    Система органов исполнительной власти в РФ является универсальным инструментом управления, в котором происходит строгое функциональное разделение, благодаря чему ни одна из структур исполнительной власти не влияет на работу другой. Набор в состав исполнительной власти осуществляется путем выборов. Основной функцией исполнительной власти является организация исполнения Конституции и следование законам РФ, обеспечение безопасности.
    Федеральные органы исполнительной власти — органы государственной власти (управления), выполняющие исполнительные функции государственного управления в Российской Федерации. Высшим органом исполнительной власти в Российской Федерации является Правительство. Оно состоит из Председателя Правительства, заместителя Председателя Правительства и федеральных министров. Исполнительная власть делится на: федеральные органы исполнительной власти – федеральные министерства, государственные комитеты, федеральные комиссии и службы, агентства поскольку Российская Федерация является, по форме правления, президентско-парламентской республикой.
    Органы исполнительной власти субъектов РФ – главы администраций, министерства, комитеты и т.д. Власть территориальных органов исполняется только в рамках одной территории и подчиняется правительству. В системе органов исполнительной власти субъектов РФ имеются различия, связанные с историческими, национальными традициями и объемом выполняемыми их функций.
    Структуру исполнительной власти России составляют государственные служащие и правовая структура – это система норм, определяющая степень компетенции органов власти и должностных лиц. В соответствии со ст. 78 Конституции РФ федеральные органы исполнительной власти для осуществления своих полномочий могут создавать свои территориальные органы и назначать должностные лица. Федеральные органы также по соглашению с органами исполнительной власти субъектов федерации могут передавать им часть своих полномочий, но только если это не противоречит Конституции. В систему федеральных органов исполнительной власти входят: министерства, службы, агентства.
    Федеральное министерство – осуществляет государственную политику страны и нормативно-правовое регулирование. Руководитель – министр РФ.
    Федеральная служба – выполняет функцию по надзору и контролю в установленной сфере деятельности, а также специальную функцию обеспечение обороны, государственной безопасности, защиты и охраны государственной границы РФ. Возглавляет директор Федеральной службы.
    Федеральное агентство – является органом по оказанию государственных услуг, управление государственным имуществом и правоприменительная функция. Возглавляет руководитель федерального агентства.
    Исполнительная власть является одной из ветвей власти Российской Федерации, благодаря, которой в стране регулируется правопорядок и выполняется соблюдение законов Конституции.

  51. РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА: ПОНЯТИЕ И ВИДЫ

    Каждый из нас в равной степени имеет права, как на трудовые будни, так и на выходные дни. Возможность каждого человека иметь рабочее место и заслуженный отдых, прописаны в Трудовом Кодексе.
    Рабочее время – это установленное по трудовому праву время в течение, которого работники обязаны выполнять свои трудовые обязанности, прописанные в договоре (который заключается между работником и работодателем), организаций. Различают нормальную, сокращенную и неполную продолжительность рабочего времени. Продолжительность нормального рабочего времени устанавливается государством с участием профсоюзов и не должна превышать 40 часов в неделю. Устанавливая продолжительность рабочего времени, законодатель должен принять во внимание условия труда, характер работы, состояние здоровья, половозрастные особенности и ряд других обстоятельств. С учетом этих факторов для некоторых работников устанавливается рабочее время менее 40 часов в неделю. Сокращенная продолжительность рабочей недели устанавливается:
    1) Для работников в возрасте до 16 лет – не более 24 часов в неделю;
    2) Работников в возрасте от 16 до 18 лет – не более 35 часов в неделю;
    3) Работников, являющихся инвалидами I или II группы – не более 35 часов в неделю
    4) Работников, задействованных в работе с вредными и (или) опасными условиями труда – не более 36 часов в неделю.
    Неполное рабочее время устанавливается при соглашении на сокращение рабочих часов работника и работодателя. Зарплата данному работнику начисляется в зависимости от выполненных часов и не влечет для работника каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисление трудового стажа и других трудовых прав.
    По завершению трудовых будней каждому человеку предоставляется право на 1 или 2 выходных дня, в зависимости от режима рабочей недели. Время отдыха – это время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и, которое он может использовать по своему усмотрению. В первую очередь оно необходимо для восстановления физических сил и духовного отдыха от возможных стрессов. Помимо этого, время отдыха нужно для смены социальной среды человека. Кроме своих коллег работнику необходимо общаться и взаимодействовать с другими людьми, для поддержания статуса, семейных и дружеских отношений и др. Также работник может взять за свой счет выходной, если проблемы связаны с социальным характером. Время отдыха, которое регулируется нормами трудового права, различается как оплачиваемое и неоплачиваемое; ежедневное, еженедельное, ежегодное и ситуационное; краткосрочное и долгосрочное.
    В соответствии со ст. 107 Трудового Кодекса РФ видами времени отдыха являются:
    1) перерывы в течение рабочего дня (смены);
    2) ежедневный (междусменный) отдых;
    3) выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);
    4) нерабочие праздничные дни;
    5) отпуска.
    Перерыв в течение рабочего дня должен быть предоставлен работнику в течение рабочего дня (смены) продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут. Время его предоставления и конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка организации или по соглашению работника с работодателем. На работах, где по условиям производства перерыв для отдыха и питания невозможно установить, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время.
    Продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха в Трудовом Кодексе РФ не определена. По международным физиологическим стандартам она не должна быть меньше двойной величины времени, отработанного работником в смену.
    По статье 110 Трудового Кодекса еженедельный непрерывный отдых не может быть менее 42 часов. Этот вид отдыха подразумевает под собой понятие «выходной день», который при отсутствии особых режимов рабочего времени (например, сменной работы) предоставляется в воскресенье. При пятидневной рабочей неделе второй выходной день устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд.
    Особый вид времени отдыха — нерабочие праздничные дни. К этим дням относятся государственные праздники, во время которых право на отдых дается законодательным правительством. При совпадении нерабочих праздничных дней с законным выходным, он переносится на следующий рабочий день.
    Помимо выходных дней, основным временем отдыха является отпуск. Отпуск предоставляется работникам ежегодно и гарантирует за собой сохранение рабочего места и среднего заработка. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. Также работникам женского пола предоставляется декретный отпуск, продолжительностью 70 дней до рождения ребенка и 70 дней после рождения ребенка, в этот период женщине также выплачивается пособие по социальному страхованию в размере среднего заработка.
    Рабочее время и время отдыха понятия, напрямую связанные между собой, благодаря этому в современном мире, люди могут обеспечивать себя необходимыми нуждами и потребностями, которые они стремятся удовлетворить, как работая, так и получая заслуженный отдых.

  52. ПРАВООТНОШЕНИЕ: ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ, ВИДЫ.

    Правоотношение – это объективно возникающая в обществе в соответствии с законом или даже до закона особая форма социального взаимодействия, участники которого обладают взаимными, корреспондирующими правами и обязанностями и реализуют их в целях удовлетворения своих потребностей и интересов в особом порядке, не запрещенном государством или гарантированном и охраняемом им в лице определенных органов.
    Правоотношение определяет конкретное поведение (деятельность) сторон и вносит элемент урегулированности и порядка в общественную практику, формулируя или реализуя общественную волю. Оно имеет социально- экономическую основу и собственно юридические свойства.
    2. Виды правоотношений
    Можно выделить следующие основные виды правоотношений:
    1. По отраслевой принадлежности можно различать государственно-правовые, административно-правовые, гражданско-правовые, уголовно-правовые и другие правоотношения.
    2. В зависимости от их функционального назначения – регулятивные и охранительные.
    3. По степени индивидуализации разграничивают относительные, в которых поименно определены все участники правоотношения, и абсолютные, в которых индивидуализирована лишь одна сторона – управомоченный (например, правоотношение собственности).
    4. По степени определенности субъектов все правоотношения разделяются на абсолютные и относительные.
    5. В зависимости от принадлежности к той или иной стороне правовой системы правоотношения делят на материальные и процессуальные, частные и публичные.
    6. По характеру обязанности правоотношения делятся на активные и пассивные.
    7. Можно различать также простые и сложные правоотношения.
    Юридическая обязанность — это предусмотренная законом и охраняемая государством необходимость должного поведения участника правового отношения.
    Юридической обязанности также как и субъективному праву присущи свои специфические признаки:
    1) Это мера необходимого поведения, точное определение того, каким оно должно быть. Исполнение такого поведения обязательно, т.к. обязанность обеспечена возможностью государственного принуждения;
    2) Она устанавливается на основе юридических фактов и требований правовых норм;
    3) Обязанность устанавливается в интересах управомоченной стороны – отдельного лица или общества (государства) в целом;
    4) Обязанность есть не только (и не столько) долженствование, но и реальное фактическое поведение обязанного лица;
    5) У обязанного лица нет выбора между исполнением и неисполнением обязанности. Невыполнение или ненадлежащее выполнение юридической обязанности является правонарушением и влечет меры государственного принуждения.

  53. ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ: ПОНЯТИЕ, СОДЕРЖАНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

    Современное обязательство — самый распространенный вид гражданских правоотношений, без которого невозможно представить себе ни полноценных хозяйственных отношений на уровне отдельных физических и юридических лиц, ни нормального функционирования экономики целого государства.
    Обязательством называется гражданское правоотношение, в силу которого одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст.307 ГК РФ).
    Обязательства представляют собой наиболее распространенный вид гражданских правоотношений. Они отличаются от других гражданских правоотношений следующими специфическими чертами:
    1) сторонами обязательства являются строго определенные лица: должник и кредитор. Обязательство является относительным гражданским правоотношением и составляет качественно иную правовую связь участников нежели та, которая имеется в абсолютных правоотношениях, например в правоотношениях собственности.
    2) Содержанием обязательства являются права и обязанности его субъектов. Причем обязательственное правоотношение представляет собой единство обязанности и правомочия. Однако, в большинстве случаев обязательство – не простое по структуре, а сложное правоотношение, включающее совокупность прав и обязанностей его участников
    3) Объектами обязательства могут быть определенные действия по передаче имущества, уплате денег, выполнению работы и т.п
    4) Обязательства в основном опосредуют процессы перемещения, выполнения работ т.е. являются правовой формой экономического оборота.
    5) Осуществление субъективного обязательственного права кредитором, по общему правилу, возможно только в случае совершения должником действий, составляющих его обязанность.
    6) Осуществление обязательств обеспечивается мерами государственного принуждения в форме санкций, т.е. предусмотренных законом неблагоприятных для лица правовых последствий, наступающих в случае совершения им правонарушения.
    Различные виды обязательств отграничиваются друг от друга прежде всего по содержанию, т.е. по характеру правомочий и обязанностей сторон. Учитываются также специфические черты объектов, характеристики субъектов, оснований возникновения обязательств, взаимосвязи обязательств друг с другом. С учетом этого в гражданском праве различаются следующие виды обязательств:
    1) Односторонние и взаимные;
    2) Обязательства, в которых должники выполняют точно определенные действия и обязательства альтернативные;
    3) Обязательства, обладающие строго личным характером, и обязательства, в которых личность их субъектов не влияет на возникновение, изменение и прекращение правоотношения;
    4) Обязательства договорные, внедоговорные и обязательства из односторонних волевых актов;
    5) Главные и дополнительные обязательства.
    В том случае, когда одной стороне обязательства принадлежит только право (права), а другой – только обязанность (обязанности), обязательства являются односторонними. Если же каждая сторона имеет права и обязанности, то обязательство будет взаимным.
    Исполнение обязательств – один из способов прекращения обязательств, который должен был осуществляться надлежащим образом.
    Условия надлежащего исполнения:
    1) осуществление исполнения должником или от его имени;
    2) исполнение в отношении кредитора или указанного им лица, т. е. того лица, которое способно принять его;
    3) соответствие исполнения содержанию обязательства;
    4) исполнение в надлежащем месте, т. е. либо в месте по соглашению сторон, либо в том месте, где мог быть предъявлен иск по данному обязательству;
    5) исполнение с соблюдением формы или процедуры исполнения обязательства. Например, если обязательство заключалось:
    а) в письменной форме, исполнение было обязательно с сопровождением письменной расписки об исполнении обязательства;
    б) в устной форме, исполнение производилось с сопровождением показаний об исполнении пяти свидетелей либо письменной распиской. При этом исполнение обязательства могло быть признано и в случае исполнения в виде неформального платежа (solutio). При таком исполнении обязательств должны были представляться юридические гарантии исполнения;
    6) исполнение в срок, указанный в договоре либо вытекающий из характера договора и обстоятельств его заключения.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

*